隨著疫情防控工作進入關鍵階段，青島市企業相繼復工復產，近日，青島市生態環境局全面落實省、市疫情防控相關部署要求，研究制定了關于做好企業復工復產環保管理措施，本著疫情防控期間防疫、環保“兩手抓”的原則，進一步優化服務，切實保障疫情防控期間復工復產企業各項環保工作落實到位，確保環境安全。

六項措施覆蓋環境監管服務多方面

據了解，這六項措施涵蓋了環評審批、醫療廢物管理、重污染天氣管控、執法檢查服務、企業污染源在線監測監控等多方面，有序組織企業復產復工后做好環保工作。具體來看：

加強主動服務保障

市生態環境局要求全系統提高政治站位，充分認識企業復工復產的重要性緊迫性，認真貫徹落實省、市各項防控要求。局領導要帶隊深入企業開展調研，關心和指導企業在做好疫情防控基礎上加緊做好復工復產，幫助企業解決面臨生態環保方面的困難和訴求。各分局要建立企業溝通聯系機制，逐一了解各個企業在復工復產過程中存在的生態環境保護問題和困難，積極幫助協調解決。

積極開展環評審批

主動服務項目落地，開通環評審批“綠色通道”。主動對接相關建設單位，提前介入，積極配合，“點對點”專人服務，在項目前期及建設過程中協調解決好生態保護相關問題，重點指導建設單位優化選址，采取有效污染防治措施，切實保障相關建設項目及早落地投產。開展“網上辦”和“不見面”審批。按照《青島市生態環境局關于疫情期間大力推行依申請政務服務事項“網上辦”的倡議書》的倡議方式做好建設項目環境影響評價審批、環境保護竣工驗收(固體廢物污染防治設施)等事項“網上辦理”的受理、審核、辦結、郵寄工作，及時通過電話、網絡、微信等方式答復企事業單位咨詢。

加強醫療廢物全過程管理

加強醫療機構醫療廢物管理，指導醫療機構建立規范的暫存場所，采取有效措施防止醫療廢物流失、泄漏和擴散。組織建立醫療廢物轉運收集體系，按照醫療廢物收集時限要求進行收集，確保醫療廢物得到及時收運。加強對醫療廢物集中處置單位環境監管，進入處置單位的醫療廢物原則上立即處置，不能立即處置的，應暫存醫療廢物暫存庫房內;醫療廢物焚燒處置過程要嚴格遵守相關要求，確保各類污染達標排放，防止發生二次污染。

實施重污染天氣應急差異化管控

實行清單化管控，納入重污染天氣應急清單的重點行業企業，制定“一廠一策”，分行業分類別進行差異化管控，堅決防止“一刀切”。疫情防控產品生產企業在重污染天氣應急期間不停產、不限產，支持企業滿負荷生產。制定保障類企業清單，將重點工程項目，民生需求的農藥、醫藥類企業，重點黨媒或教學用書印刷企業，涉及外貿出口、戰略性產業、新興產業等工業企業納入我市保障類清單，根據實際情況采取應急減排措施，最大限度減少重污染應急對企業影響。樹立污染防治水平領先的商砼企業為綠色標桿企業，在重污染天氣應急期間為重點工程項目提供混凝土供應，保障重點項目正常建設。

強化執法檢查服務

引導督促企業落實《致全市排污單位的倡議書》中各項內容，對于信守承諾的排污單位，減少檢查頻次。杜絕影響制約企業發展、增加企業負擔、干擾企業特別是疫情防控物資生產企業正常生產的行政執法等行為。嚴格規范行使處罰裁量權，制定輕微違法8種免予處罰情形的辦理流程，執法中實行預先提醒、主動指導、及時糾正等措施，最大限度減少對企業生產經營活動的影響。加強對疫情防護物資生產企業指導和幫扶，維護正常的市場經濟秩序。

加強企業污染源在線監測、監控

督促復工復產的排污單位按規定開展自行監測，對重點排污單位進行監督抽測，發現超標及時提醒并督促整改，確保污染物達標排放。依據疫情防控期間醫療污水和城鎮污水監管工作要求，切實做好定點醫院等醫療單位和有關城鎮污水處理設施的廢水處理環境監管，發現異常快報告、快處置。

靠前行動疫情防控環保“內外”齊發力

據了解，自新冠肺炎疫情發生以來，市生態環境局把打贏疫情防控阻擊戰作為當前重大政治任務，迅速成立防控工作領導小組，印發多項緊急通知，密切跟蹤疫情發展變化，及時研究采取針對性措施，“內外”一起發力做好疫情防控工作。

監管全方位

市生態環境局將加強醫療廢物處置執法監管作為當前的重中之重，積極協調相關職能部門和醫療廢物處置單位，全面掌握重點單位名單，強化聯防聯控，督促醫療廢物日產日清，采取將發熱門診和定點救治醫院作為必查單位進行重點核查和指導、其他醫療機構現場抽查和調度相結合方式，確保排查出的問題得到及時有效解決。

要求對肺炎疫情定點診療醫院產生的醫療廢物采取雙袋收集、單獨存放的措施，醫療廢物進入處置企業廠區后直接焚燒，確保及時、安全處置，截至2月11日，肺炎疫情診療的醫療廢物全部實現日產日清，醫療廢物收集、處置工作平穩。

在開展醫療廢物專項執法檢查工作同時，對污水處理廠、集中處理設施的執法檢查全覆蓋，在做好個人防護的狀況下，對棘洪灘水庫等水質進行采樣監測。

1月20日至2月11日，全市生態環境系統累計出動環境執法人員947人次，對全市醫療廢物收集、運送、貯存、處置各環節的環境污染防治工作開展現場抽查檢查，共檢查醫療機構630家次、醫廢運輸機構10家次、醫廢處置機構16家次。

審批“網上見”

為阻斷病毒傳播途徑、遏制疫情蔓延，讓群眾少出門、少跑腿、便捷辦事，市生態環境局推行依申請政務服務事項網上辦理，倡議采用網上申報、辦理結果(證照等)免費郵遞送達的方式辦理。需要辦理依申請政務服務事項的企事業單位可以登錄市生態環境局官方網站等，按照所需辦理事項的辦事指南，申請材料由快遞收件，辦理結果(證照等)通過快遞免費寄送。目前，網上辦理、全程網辦依申請政務服務事項已實現100%。

市生態環境局還制定了便于操作的《依申請政務服務事項網上辦理指南》，通過新聞媒體公開服務電話，解答疑問、提供網上辦理指導。為保證“網上辦事”便捷高效，進一步完善了網上辦事平臺功能，加強技術力量，做好人員培訓、平臺日常運行維護等工作，確保特殊時期各項業務咨詢及時答復、網上申報事項按時辦理，為企事業單位提供優質服務。

“內控”不忽視

市生態環境局要求執法人員做到“外出做好防護、返回及時消毒”。在內部防控方面，嚴格人員進出，對進辦公區域的所有人員進行體溫檢測，要求佩戴口罩，發現異常情況立即妥善處置并及時報告。加強辦公樓進出通道管理，安排專人進行值守。同時，嚴把食堂疫情防控入口關，改變食堂集中就餐方式，采取分時段分餐制，盡量減少人員聚集。加強重點區域消殺，垃圾定時清運消毒，有效控制病毒傳播。(通訊員：王諾、郭釗敏、賈世仁)

相關鏈接：“措施五”中強化執法檢查服務，八種輕微環境違法行為情形

市生態環境局在“措施五”中，明確對8種輕微環境違法行為可實行預先提醒、主動指導、及時糾正等措施，最大限度減少對中小企業生產經營活動的影響，并對企業所需申領材料、辦理流程、辦理單位及聯系電話等事項一并予以明確公開。

符合下列情形的納入主體范圍

(1)因突發故障等非主觀故意因素導致污染防治設施不正常運行，24小時內及時報告并采取停、限產措施減少污染物排放，且日均值未超標的。

(2)超標排放污染物，常規污染物單因子超標倍數≤0.1倍，次日完成整改并達標排放的。

(3)建設項目未依法備案環境影響登記表，經責令改正后于5個工作日內按要求完成備案的。

(4)未設置或未規范設置危險廢物識別標志等危險廢物管理不規范行為，首次發現，經現場檢查指出后立即改正的;不規范貯存危險廢物，數量小于0.1噸，經現場檢查指出后立即改正，且未污染外環境的。

(5)未密閉易產生揚塵的物料，或未采取有效措施防治揚塵污染，首次發現，未造成明顯環境污染后果，經責令限期改正后及時完成整改的。

(6)不正常使用焊煙收集處理設施，首次發現，焊機不超2臺，經現場檢查指出后及時整改的。

(7)重點排污單位環境信息未及時公開或公開內容不全，首次發現，按要求及時完成整改的(不含公開內容弄虛作假行為)。

(8)其他違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的。

該項措施充分體現了寬嚴相濟的處罰精神，既有利于鼓勵和引導中小企業及時改正輕微違法行為，也是生態環境部門集中力量精準打擊惡意嚴重違法行為，優化服務營商環境、支持中小企業保經營穩發展共克時艱的重要舉措。