分布式光伏裝機(jī)比例差強人意

在光伏十三五規(guī)劃中，重點任務(wù)明確提出，要大力推進(jìn)分布式光伏和光伏+的應(yīng)，要求分布式光伏在新增裝機(jī)中占比要達(dá)到60%，四年來為推進(jìn)分布式光伏發(fā)展的重磅文件多達(dá)十余個，如今，十三五步入尾聲，但其結(jié)果似乎至多只能用差強人意來形容。

2019年，我國光伏新增裝機(jī)30.01GW，同比下降32%，其中，集中式新增17.9GW，同比下降23%，分布式新增12.2GW ，同比下降41%，分布式占比40.5%，不僅沒有完成十三五規(guī)劃目標(biāo)，反而照比去年有所反復(fù)。

筆者的印象中，每年都會看到數(shù)篇深度分析的文章，推斷分布式光伏持續(xù)向好等相關(guān)內(nèi)容，無不字字精辟有理有據(jù)，可似乎年年盤點，分布式的裝機(jī)量和裝機(jī)占比都有點不太滿意，尤其是今年，裝機(jī)比例更是首次出現(xiàn)反復(fù)。

在2019年前三季度中，由于集中式項目相對疲軟，戶用市場搶裝，分布式光伏似乎頂上了半邊天，裝機(jī)占比超過五成，尤其是七、八、九月，幾乎是一枝獨秀。

然而根據(jù)王勃華秘書長最新的演講數(shù)據(jù)，2019年四季度裝規(guī)模飛快，測算達(dá)到14個GW以上來自于四季度裝機(jī)，接近前三季度總和的九成，主要是集中式裝機(jī)，擠壓了分布式裝機(jī)的比例，最終全年分布式裝機(jī)的占比僅為40%，較比去年這個占比不但沒有增長反而略有下降。

目前來看，分布式光伏的發(fā)展不缺政策，也不缺市場，理性分析，分布式光伏在國內(nèi)的裝機(jī)比例必然是越來越大，這一點似乎毫無疑問。

分布式發(fā)展的邏輯有二，一個是政策一個是市場。

分布式光伏是政策寵兒

政策方面，自2013年發(fā)布“光伏國八條”及《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展到底通知》以來，國家對分布式光伏的寵愛絲毫不加掩飾，省級能源局和發(fā)改委也紛紛出臺相關(guān)利好政策。

1月23日，三部委聯(lián)合下發(fā)的最新指導(dǎo)意見《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》中明確指出，要積極支持戶用分布式光伏發(fā)展。通過定額補貼方式，支持自然人安裝使用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的戶用分布式光伏設(shè)備。

可以說，分布式光伏發(fā)展至少在政策上是沒有障礙的，重點看市場。

分布式市場環(huán)境優(yōu)于集中式

集中式電站大多集中在我國西部地區(qū)，依靠“西電東送”完成電力消納，2019年，雖然西部地區(qū)整體棄風(fēng)、棄光的現(xiàn)象大為緩解，但站在整個電力市場的角度上，依然存在西部電力送不出去的問你題。尤其是去年八月份，還出現(xiàn)了江西不要四川高壓水電的相關(guān)新聞，一度傳播到了電力圈子之外，成為全民話題之一還上了熱搜，風(fēng)光消納的背后，一定程度上是在擠壓煤電甚至西部的水電。

由于近幾年我國的特高壓發(fā)展速度很快，導(dǎo)致制度上的改革沒有跟上電力市場發(fā)展的速度，省際壁壘分明，使得大規(guī)模的西電東送除市場因素之外還受到許多行政制約，東部省份在消納西部電力時候經(jīng)常出現(xiàn)不情不愿的情緒，著名網(wǎng)紅學(xué)者馬前卒工作室曾比喻這種現(xiàn)象為“國家逼著兩省沒相親就先結(jié)婚”，目前來看，這一現(xiàn)象在短期之內(nèi)很難得到解決，從這個角度來看，東部地區(qū)發(fā)展分布式發(fā)電，似乎要比接受西電來的合理許多。

與集中式遠(yuǎn)距離傳輸相比，分布式能源就地消納由于不存在輸電成本與損耗而具有一定的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，更沒有行政壁壘·的限制，然而據(jù)統(tǒng)計，中東部地區(qū)已開發(fā)利用的太陽能及風(fēng)能資源不足資源總量的10%。

如果放眼國際的話，海外上大多數(shù)發(fā)展光伏發(fā)電的國家，幾乎都是以分布式發(fā)電為主，集中式發(fā)電為輔，分布式發(fā)電的占比超過80%，中國卻幾乎倒吊，分布式發(fā)電占比不足30%。簡而言之就是理性上明明啥都好，結(jié)果上卻疲軟。