2020年，非水可再生能源新政發布。相對于風電和光伏來說，生物質發電項目似乎避免了去國補化的命運。然而新政對于生物質發電產業來說也只是相對不利好，生物質發電要走得更好，必須對現有模式做出改變。

捆綁式規劃

現在生物質發電項目規劃權已經放到地方，而地方政府對于推動生物質發電是比較積極的。農林廢棄物和城市生活垃圾的處理，一直是地方政府亟待解決的城鄉環境問題的核心，而它倆按照學術來講同屬生物質發電。

因此地方政府在項目規劃上，要將農林生物質和城市生活垃圾捆綁在一起，推動廢棄物一體化發電項目。當前垃圾發電投資異常火爆，農林生物質卻不溫不火。地方政府應當硬性規定，投資公司要投資垃圾發電必須同步上馬生物質發電項目，城鄉環境要實現一體化。

燃料多元耦合

生物質發電所需燃料是多樣性的，包括所有黃桿和灰桿為主的農林廢棄物。但是單純的焚燒農林廢棄物成本很大，燃料成本是制約生物質發電產業的最大難題。因此生物質燃料耦合多元燃燒，或是降低成本的一個途徑。

談到生物質耦合發電，目前來說最能有效降低燃料成本的方式是生物質與燃煤耦合發電。這種耦合發電模式，已經被國家發改委列為鼓勵產業。而關于農林廢棄物和生活垃圾的耦合，在技術上還需要進一步完善。

低成本投運

現有的生物質發電模式，都呈現出了投資成本大，發電效率低和維護成本高的問題。燃煤耦合發電給了我們一個啟示，那就是盡可能的通過去改造即將關停的火電廠，來降低投資成本。而國家推動綠色煤電和淘汰煤電落后產能，給了發展生物質燃煤耦合發電的一個機會。

生物質燃煤耦合發電不但可以大大降低投資成本，而且燃煤與秸稈的混合燃燒，將比傳統生物質發電效率更高。而且運營維護成本，也比傳統生物質電廠低很多。根據成熟案例顯示：燃煤電廠生物質耦合發電模式的單位千瓦造價不到1/5，生物質原料發電利用效率高出30%-50%，運行維護成本僅為1/10左右。