“替您投資改造、替您投入節能技術產品、幫您運行管理、和您一起分享節能所帶來的收益”，這樣一份帶廣告色彩的節能宣傳冊，走進了無錫眾多中小企業。無錫市近日下發通知，要求嚴格落實節能指標的同時，積極推行合同能源管理，加快節能服務產業發展，讓企業“賺扔在垃圾桶里的錢”。

不花錢也可節能降耗

位于惠山區堰橋工業園的堰微軸承廠，今年4月干了件“大事”：8臺服務了12年的空氣壓縮機集體“下崗”，取而代之的是4臺全新變頻式空壓機。

“淘汰還是保留，我俚算的是能耗賬。”堰微軸承廠廠長劉偉說，憑此一舉，企業一年可節省電費20多萬。

“不花錢也可以節能。”談起這事，廠長劉偉笑得合不攏嘴，空壓機是能耗大頭，一年花費在六七十萬元。今年2月底，無錫市節能監察中心派員來該廠察看，發現空壓機存在較大節能潛力。如果采用變頻空壓機，至少可以省下30%的電費。

雙方合作模式如下：市節能中心為企業設計方案，同時提供設備；企業不需掏一分錢，待設備運轉產生節能效益后，企業從中拿出一部分給予回報。記者在雙方簽訂的合同能源管理協議上看到，節能中心共投入4臺阿特拉斯變頻空壓機，價值90萬元，從設備運轉后的第四個月起，堰微軸承廠每季度支付13萬元，支付兩年時間，共104萬元。兩年期滿后，全套設備歸企業所有。

這只是無錫市實施合同能源管理的一個個案。

在無錫市經信委采訪時，記者了解到，該市從2005年起啟動合同能源管理，至今僅政府下屬的市節能監察中心就完成項目45個，投資4850萬元，綜合折算年節約2．12萬噸標準煤，每年產生直接經濟效益2930萬元。而與市節能監察中心資質、業務相同的節能服務中介機構，在無錫市有5家。

“近兩年，更有眾多節能設備制造商也通過合同能源管理模式，進軍節能服務產業。合同能源管理為無錫市帶來的節能降耗，保守說，每年要超過10萬噸標準煤。”無錫市經信委人士言之鑿鑿。

開拓市場的一大利器

“合同能源管理”，是上世紀70年代在西方發達國家發軔的全新節能模式。其最大特點，就是受援企業以縮減的能耗費用支付節能項目全部成本，可謂利己利人利社會。1997年，合同能源管理登陸中國，并在北京、遼寧、山東率先成立了示范性能源管理公司。無錫是我省較早開始這一項目推進的城市。

“說到底，合同能源管理賺的是扔在垃圾桶里的錢！”無錫市節能監察中心主任萬一峰介紹。

無錫東沃化能有限公司位于錫山區東港鎮，主產品為硫酸，高能耗一直是企業一大包袱。后來公司發現，硫酸制造過程中廢熱所產生蒸汽，可以用來發電。但是一個硫磺制酸配套余熱發電項目投資要2800萬元，公司一下子拿不出這么多錢。經過無錫市節能監察中心牽線，無錫工業設備安裝公司作為第三方參與了進來。按照合同能源管理模式，東沃化能與工業設備公司各投資1400萬元，東沃化能每年按照項目收益給予回報。“這個項目投產后，每年可以獲利1600萬元，不到兩年就能收回投資。”東沃化能公司節能技改部毛文華說。[page]“合同能源管理，還成為企業開拓市場的一大‘利器’。”無錫華東電機有限公司董事長陸錫成介紹，公司研發生產的稀土永磁高效電動機科技含量高，在江漢、勝利等油田抽油機上試用后，節電率在20%以上。“但油田技改資金不足，難以大批量推廣這種高效電動機。我們采用合同能源管理模式為油田實施節能技改，打開了市場銷路。”陸錫成高興地說。去年至今，企業已有60多臺電動機通過合同能源管理模式售出。按照協議，油田每月從節省的電費中拿出70%返還給他們。

現在，無錫合同能源管理出現了多種途徑，如節能服務公司幫企業組織實施節能技術改造項目，節能服務公司與企業共同投資節能技改項目，節能產品供應商采用合同能源管理方式推廣產品等。“途徑越多，幫助中小企業節能降耗的辦法就越多，全社會節能減排的收獲就越多”，無錫市經信委環境和資源利用處處長李林江這樣歸納。

產業做大有憂也有喜

記者在調查中發現，以合同能源管理項目為主體的節能產業，在無錫雖已“發育”6年，但做大不易。

大項目少，是目前面臨的難題之一。以該市政府主導實施的45個項目為例，總投資4850萬元，平均每個項目的投資才100萬出頭。“項目規模小，直接制約了節能服務企業自身的成長壯大。”市經信委副主任崔健敏如是說。

據了解，目前無錫市推進的合同能源管理項目，多數由節能服務公司墊付資本，投資大、回收周期長。隨著實施項目增多，所需資金不斷累積，如果沒有外部資金支持，這些公司就會難以為繼。另一種尷尬是，因為規模偏小，從事節能服務業務的公司，很難通過銀行等金融機構進行融資。

節能服務的價值，有時被客戶“賴賬”，成為合同能源管理推進的又一隱痛。市節能監察中心曾遭遇這樣一樁事：某印染廠答應先試裝節能設備，現場檢測節電達30%。歡喜之余，得知豐厚的節電“蛋糕”會被節能設備提供商分割時，企業立馬自己掏錢買下了設備，合同能源管理由此泡湯了。“其實前期給企業做節電診斷方案，選擇最匹配設備，是合同能源管理的核心競爭力所在。可是方案、設備一出手，假如受援企業賴賬，我們也無制約手段”。說到這里，萬一峰顯得很無奈。

喜人的是，今年4月2日，國務院辦公廳發布《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知》。《通知》規定：對節能服務公司采用合同能源管理方式實施的節能改造項目，符合相關規定的，給予資金補助或獎勵；取得的營業稅應稅收入，暫免收營業稅，對其無償轉讓給用能單位的資產，免征增值稅；節能服務公司實施合同能源管理項目，自項目取得第一筆生產經營性收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業所得稅，第四至第六年減半征收企業所得稅。

“這對節能服務產業做大，是最大利好。”無錫多家節能服務企業人士幾乎眾口一詞。