發改委價格司上周末下發文件要求神華、中煤、同煤、晉煤等多家國有煤炭企業維持煤炭價格穩定，不得帶頭漲價；有關煤炭企業如果不聽勸誡，擅自提高合同煤價，國家發展改革委將按《價格法》有關規定予以查處。這也是今年以來發改委首次發文直接干預煤炭價格。

文件要求：一是年度合同煤價不能變，已漲價的煤炭企業要在6月底前退回；二是國有煤炭企業、行業龍頭企業要帶頭保持市場煤價基本穩定，不能帶頭漲價。

今年1月，國內的煤炭企業與電力企業等簽訂了2010年度的重點煤炭合同，大部分煤炭企業漲價幅度均在30元/噸至40元/噸。

國內最大煤炭企業，中國神華(23.15,-0.34,-1.45%)與發電集團簽署的5500大卡電煤合同價格為每噸570元，而目前同等級煤炭現貨價約為每噸760元。“市場煤價上漲了很多，煤炭企業很自然就不想再執行原來的低價格了。”一位地方電力集團人士對記者表示，其實每年煤炭企業不遵守煤炭合同的情況很普遍。他認為，此次發改委做出上述要求，最主要的還是來自于通漲壓力。

發改委表示，神華集團已做出表示，將帶頭保持煤價基本穩定，近期不再調整市場煤價，并保持年度合同價格不變。中煤、同煤、伊泰、鄭煤、陽煤集團等煤炭企業也表示，發揮帶頭作用，做好穩定煤價的工作。部分已調整合同煤價的煤炭企業表示，將盡快退回已上調煤價。

國內煤炭市場專家李朝林表示，重點合同煤價應該退出歷史舞臺，讓煤炭價格完全走向市場化。對電力企業而言，有近70%的成本來自于煤炭燃料成本，煤價的上漲給電力企業經營帶來了壓力。來自中電聯的數據稱，今年1季度火電全行業虧損。