馬永生 　　(作者系中國工程院院士，中國石油化工集團有限公司黨組副書記、總經理)

能源化工產業作為國民經濟發展的重要支撐，肩負著保障國家能源安全和改善民生的重要使命。改革開放以來，以中國石化、中國石油和中國海油三大石油公司為代表的能源化工企業，切實履行國有企業的政治責任、經濟責任和社會責任，既是帶動行業發展的引領者，又是夯實產業基礎的擔當者。進入新時代，國際國內環境發生深刻變革，國內能源化工企業將迎來一場深層次、全方位、長跨度的變革升級，這既是彌足珍貴的歷史機遇，也是極為嚴峻的重大挑戰。必須統籌國內國際兩個大局、統籌傳統業務與新興業務、統籌當前發展與長遠發展、統籌自力更生與合作共贏，不斷推進做強做優做大，建設具有國際競爭力的世界一流企業。

與世界一流能源化工公司對標

與世界一流公司相比，盡管以中國石化、中國石油、中國海油為代表的中國能源化工公司實力顯著增強，與國際大型石油公司的差距迅速縮小，具備了良好發展基礎，但仍存在一些現實差距。

價值創造力有待增強，在創效能力上有差距。例如，中國石化和中國石油在收入、資產、產能規模等方面已位居國際石油公司前列，達到世界一流水平，但在盈利能力、品牌軟實力等方面與世界一流水平還有明顯差距。近年來，兩大公司的銷售收入一直是埃克森美孚的1.2倍至1.5倍，但凈利潤則為其30%左右，即使在盈利水平最好的2018年，也只有其56%。

運營管理力尚待提升，在經營效率上有差距。近年來，三大石油公司經營效率穩中有升，資產利用效率、現金流管理及債務風險控制等方面均表現出色，具備了較強運營管理能力，為抵御國際油價大幅波動等風險奠定了堅實基礎。但與世界一流公司相比，在經營效率方面仍有明顯差距。例如，2018年三大石油公司人均銷售收入平均值為120萬美元，而埃克森美孚等公司為300萬—400萬美元。此外，在平均占用資本回報率、銷售利潤率及成本費用利潤率等方面也有明顯差距。

資源配置力差距較大，在國際化經營上有差距。世界一流石油公司均高度國際化，其上下游資源配置實現了全球布局，超半數收入、資產和員工分布在海外，跨國指數處于60~75的水平。相比之下，三大石油公司國際化程度整體偏低，跨國指數最高的中國海油為33，且業務布局和發展不平衡，海外業務主要集中在上游領域，煉化銷售等下游業務處于起步階段。

創新引領力亟待加強，在科技成果轉化為生產力及關鍵核心技術突破上有差距。三大石油公司高度重視科技研發，研發投入規模和強度與世界一流公司水平相當，并形成了相對完善的上中下游技術體系，為進一步加速新舊動能轉換積攢了后勁。但與世界一流公司相比，前沿引領性技術較為缺乏，部分核心技術和“卡脖子”技術亟待突破，技術創新對主營業務的支撐作用有待加強。

綜合來看，國內能源化工央企仍存在規模大而不強、發展快而不優等問題，在運營效率、創效能力、全球資源配置能力和行業創新引領能力等方面，與世界一流公司存在較大差距。差距就是潛力和努力方向，必須正視差距，找準發展定位，直面困難挑戰，深化改革創新，奮力實現趕超。

建設世界一流能源化工公司的基本路徑

站在新的歷史關口，中國能源化工企業尤其是三大石油公司，承載著更加光榮的使命，在新的起點再出發，瞄準一流，系統發力，全面推進高質量發展，譜寫新時代打造世界一流能源化工企業的新篇章。

必須走高質量發展道路。高質量發展是關系發展全局的深刻變革，首先是思想觀念的深刻變革。一方面要緊扣建設現代經濟體系這個戰略目標，以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念為引領，以提高發展質量和效益為中心，以深化供給側結構性改革為主線，以提升競爭力為關鍵，堅持有效有序有度發展，持續做好“加減乘除”，優化存量、做優增量、主動減量，推進質量變革、效率變革、動力變革，向做強做優做大國有資本轉變。另一方面要觀大勢、謀全局、干實事，緊緊把握和順應能源革命這一大趨勢，堅持在“四個革命、一個合作”的大框架下謀劃發展、優化布局，努力化挑戰為機遇，爭取戰略主動。

增強推進供給側結構性改革工作的緊迫感和使命感，加快推進產業向著更清潔、更高端、更智慧、更可持續方向發展。一是加快推進傳統產業調結構轉方式，通過瘦身健體、優化資產組合、提升資產質量、優化資本布局，實現輕裝前進。二是積極培育新興產業，加快推進新能源技術進步，構建與傳統油氣勘探開發業務高度契合的新能源供應體系，打造形成綜合交通能源補給網絡;重視發展功能性新材料，完善高端高性能化工新材料布局，引導原創性新材料技術突破，打造世界一流新材料供應商。三是抓住云計算、物聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術發展機遇，推進生產過程智能化，推動生產方式變革，全面提升研發、生產、管理和服務的智能化水平，加快建設智能工廠、數字化車間。

以創新驅動壯大新動能，搶占科技“領跑”地位。一是堅持服務國家戰略，圍繞建設引領行業技術進步的領軍企業，完善科技創新管理體系，推進產學研聯合開發。二是著眼前瞻性、顛覆性技術提前布局，厚植“領跑”根基。在能源領域，重點攻關和儲備地熱勘探開發利用技術、天然氣水合物開采技術、二氧化碳綜合利用技術，以及儲能和快充、氫能和燃料電池技術等;在化工領域，聚焦低碳烯烴新技術、物質轉化按需設計技術、酶催化技術以及微化工技術等，力爭取得突破性進展，實現由“跟跑”到“領跑”的轉變。

以全球視野持續優化國際化發展布局，進一步加強全球資源配置和市場開拓。深入參與“一帶一路”建設，加快“走出去”步伐，對接“一帶一路”沿線國家發展戰略，發揮自身產業優勢，深化資源和市場多方位、多層次合作，深化國際產能和裝備合作，通過科技引領、金融服務、工程裝備、國際貿易拓展海外市場，著力提高全球資源配置力，提升國際能源事務的話語權。

以強化資本運作開辟新路徑，放大國有資本功能。既要利用自有資本發展，做好傳統的產品增值、服務增值;也要注重利用混改、資本運作等新模式，進一步優化資產配置組合，放大國有資本功能，增強國有經濟活力和創造力，促進產融增值、資本增值，提高保值增值能力。重點是積極開展外部兼并收購，促進結構調整;整合內部資源，清理處置低效無效資產;有序開展與各類投資主體的股權合資合作，利用資本市場多渠道融資，優化資本結構。

以踐行綠色低碳承擔新任務，打造綠色競爭優勢。主動投身“綠色革命”，深入落實打贏污染防治攻堅戰、長江生態大保護等重大部署，提高綠色發展水平。一是順應時代發展需求，加快實施綠色低碳戰略，擴大清潔能源供給，為國家經濟社會提供更多的高品質、高附加值、清潔綠色低碳產品。二是促進能源資源節約和循環利用，強化源頭減排、過程管控和末端治理，持續提升清潔生產水平，著力建設“清潔、高效、低碳、循環”綠色企業。三是把握市場消費低碳化趨勢，大力發展清潔能源和節能環保產業，加快向“多元、低碳、集成”的能源化工產業體系轉變，打造綠色發展新優勢。

以履行社會責任展示新形象，提升央企品牌影響力。圍繞抗擊疫情、脫貧攻堅等國家重點議題和能源保供等企業本質責任，積極履行社會責任，體現央企擔當。一是統籌抓好疫情防控和企業生產經營，壓緊壓實企業的防疫責任，繼續加快熔噴料、熔噴布和口罩等防疫物資生產，快速實現復工復產，拉動帶動相關產業正常運行，促進經濟社會平穩發展。二是發揮三大石油公司的市場優勢、平臺優勢和產業優勢，積極開展定點扶貧、產業扶貧、消費扶貧，全力以赴助力脫貧攻堅。三是繼續打造“光明號健康快車”“愛心加油站·環衛驛站”“情暖驛站·滿愛回家”“絲路書架”等境內外社會責任項目，在海外項目中遵守所在國法律法規，尊重當地文化，拉動當地就業，帶動物資采購，促進技術交流，積極履行企業公民責任，回饋社會，回饋利益相關方，不斷提升企業負責任形象。

以政治優勢轉化鑄就新優勢，打牢一流強體系支撐。堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的獨特優勢、鮮明特色，要持續將黨建的政治優勢轉為國企的發展優勢和核心競爭力，為企業改革發展提供堅強保障。一是堅持融入中心抓黨建、抓好黨建促發展，發揮國有企業黨委(黨組)領導作用，把方向、管大局、保落實，強化基本組織、基本隊伍、基本制度，以高質量的黨建工作保障公司邁上高質量發展階段。二是深入推進全面從嚴治黨，建設一流干部隊伍、打造一流作風效能、涵養一流企業政治生態、樹立一流企業形象，形成全面從嚴治黨與全面依法依規治企相融互促的工作格局。三是全面建立中國特色現代國有企業制度，使公司治理體系和治理能力世界領先，保障和推動企業成為基業長青的世界一流能源化工公司，成為建成社會主義現代化強國的重要依靠力量。