河南省石油和化學工業協會近日向河南省政府書面請示，建議調整傳統煤化工行業產業政策，延緩間歇法固定床氣化爐淘汰時間，取消淘汰單套裝置30萬噸/年以下合成氨的政策，以避免一系列風險和損失，促進該省煤化工行業經濟平穩運行。

據了解，2018年12月出臺、旨在加快傳統煤化工行業綠色化轉型的《河南省傳統煤化工行業轉型發展行動方案(2018～2020年)》明確提出，2020年淘汰固定床間歇式煤氣化爐，有序退出單套裝置30萬噸/年以下合成氨產能，今年2月發布的《河南省2020年大氣污染防治攻堅戰實施方案》再次明確了這一政策。

河南省石化協會副會長趙保軍對此表示，近兩年的實踐證明，如果繼續按照上述方案嚴格執行，極易導致一系列風險和損失，不利于傳統煤化工行業科學發展，而且在當前背景下，也不利于全省經濟的平穩運行。

據河南省石化協會統計，《方案》涉及全省7家化肥企業，合計將淘汰總氨產能307萬噸，占現有總產能的48%。同時，下游產品生產也將受到影響，涉及220萬噸尿素、170萬噸氯化銨等。

趙保軍分析說，這項政策的持續實施一是導致2021年河南省化肥產量下降1/3以上，影響化肥供應;二是造成上百億元的資產損失;三是銀行貸款、社會融資數額較大，金融風險和社會不穩定因素增多;四是涉及職工人數1.1萬多人，影響社會穩定。

“我們現有的2套低于30萬噸/年合成氨裝置已連續9年被評為全國能效領跑者，但即使這樣也仍在淘汰之列。”河南心連心化學工業集團相關負責人表示。

河南省石化協會在調研多家傳統煤化工企業后認為，固定床間歇式氣化爐經過近些年的改造和升級，現有企業都已做到環保達標排放。同時這些傳統裝置雖然能耗比新型煤氣化裝置略高，但要上新型煤氣化裝置一次性投入巨大，多數企業難以承受。而近年來發展起來的固定床純氧連續氣化裝置改造投入只是新型煤氣化裝置的1/10，但其安全環保、能耗指標與新型煤氣化裝置相差不大，且運行穩定，更適合河南省現有傳統煤化工企業選用。

河南心連心化學工業集團、衛輝市豫北化工有限公司、鶴壁寶馬科技集團有限公司等企業相關負責人強調，當初河南省淘汰單套裝置30萬噸/年以下合成氨產能的依據為工信部合成氨準入標準，但這個準入標準工信部已于2019年撤銷，這一政策也因此沒有了國家產業政策依據。

心連心等部分重點煤化工企業負責人認為，同是傳統煤化工大省的山東、河北等省對30萬噸/年以下合成氨都沒有政策性淘汰的要求，建議政府相關部門參考周邊省份做法，對相關政策進行調整和完善。比如允許間歇法固定床企業在不擴大產能的情況下進行改造，按照企業和當地實際情況選擇氣化技術，一企一策，避免行業大起大落;建議把間歇法固定床氣化爐淘汰時間延長到2022年底，同時建議取消淘汰單套裝置30萬噸/年以下合成氨產能的政策。