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河北省公開中央環境保護督察“回頭看”問題

2020-04-09 11:23:33 河北新聞網

根據黨中央、國務院統一部署,2018年5月31日至6月30日,中央第一環境保護督察組對河北省第一輪中央環境保護督察整改情況開展“回頭看”,針對大氣污染問題統籌安排了專項督察。2018年10月18日,中央第一環境保護督察組向河北省反饋了意見。河北省委、省政府認真落實黨中央、國務院要求,制定整改方案,建立措施清單,強化組織推進,全面推動反饋意見整改落實。截至2019年12月底,河北省梳理形成的57項問題中,50項已完成整改,7項達到時序進度要求;交辦河北省的4721件群眾舉報問題已全部整改銷號。主要整改工作如下:

一、堅持政治站位,全面部署整改落實工作。省委、省政府堅持以習近平生態文明思想為指導,深入貫徹習近平總書記對河北工作的重要指示批示精神,把反饋意見整改落實作為踐行“四個意識”、做到“兩個維護”的現實檢驗,第一時間召開省委常委會會議、省政府常務會議、全省推進工作會議,對整改落實工作作出全面部署。省委書記、省長擔任河北省中央環境保護督察整改工作領導小組組長,多次開會研究部署,作出批示指示,提出明確要求,身體力行親赴一線督導檢查。省委常委分別包聯各市和雄安新區,省政府副省長歸口包聯省直部門,深入一線明查暗訪,確保問題全部整改到位。省委、省政府印發了《河北省中央環境保護督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察反饋意見整改落實方案》和整改措施清單,對梳理形成的7類57項問題,逐一明確了整改目標、完成時限、責任單位和整改措施。各地各有關部門均成立了整改工作領導小組,主要負責同志為第一責任人,對號入座,強化措施,認真抓好各項整改工作。

二、堅持全程問效,多措并舉壓實整改責任。強化統籌協調。省委、省政府領導多次組織召開整改工作領導小組會、調度會,及時對整改工作進行研究部署和專題調度。實行臺賬管理,建立問題清單、整改清單、責任清單、效果清單“四個清單”,實行一項整改任務、一名牽頭領導、一個工作專班、一個整改方案、一本整改臺賬“五個一”工作機制。加強督導檢查,將整改工作列入省委重點工作大督查范圍,采取日常督察、集中督導、個案督辦、駐地監察等方式開展督察督導。嚴格整改銷號,實行企業法人、現場驗收人和縣政府、市政府、省牽頭部門主要負責同志五級簽字銷號制度,并在省級主要新聞媒體和省政府門戶網站進行公示,接受群眾和社會監督。強化責任追究。對中央環境保護督察組移交的生態環境損害責任追究問題,省紀委監委會同相關市、縣(市、區)紀委監委認真進行核查,依規依紀依法嚴肅追責問責。同時,加大對環保領域失職失責問題的查處力度,對有關責任單位、責任人予以責任追究。

三、堅持問題導向,狠抓反饋意見整改落實。全面對標中央要求、回應群眾關切,根據整改方案和措施清單,強化舉措,綜合施策,全力推進各項整改任務的落實。一是著力解決“回頭看”反饋問題。深入開展大排查大整治,堅決消除違法違規建設存量,深化地下水超采治理,全省累計壓減地下水超采量36.46億立方米,滹沱河、滏陽河和南拒馬河3條試點河道累計補水16.3億立方米。加強機動車污染防治能力建設,各級生態環境部門均設立了相關機構,8個通道城市分別安裝10套遙感監測設備并聯網運行。制定出臺嚴于國家標準的大清河等流域水污染物排放地方標準,加快污水處理廠提標改造。2019年,全省縣級以上城市共建成污水集中處理廠201座,185個重點鎮具備污水處理能力。扎實推進河流污染治理,54條重污染河流(段)完成達標整治。編制實施《河北省渤海綜合治理攻堅戰實施方案》,陸海統籌治理,全面提升入海河流水質。全面落實河(湖)長制,2019年,市縣鄉村四級河長湖長,在省級總河湖長、河(湖)長示范帶動下,累計巡河(湖)調研80余萬人次,發現解決問題2.9萬多個。加快露天礦山綜合整治,積極探索礦山環境治理與土地開發、旅游等融合發展。狠抓飲用水水源地保護,全省共劃定集中式飲用水水源保護區348個,排查出的問題已全部清理整治。二是著力解決大氣污染問題。堅定不移去產能,2019年全省壓減鋼鐵產能1402萬噸、煤炭1006萬噸、水泥334萬噸、平板玻璃660萬重量箱、焦炭319萬噸、火電50萬千瓦。堅決調整能源結構,減煤、增氣、擴電、納新,削減煤炭消費總量;積極有序推進清潔取暖,2019年完成清潔取暖改造223.96萬戶,保障群眾溫暖過冬。加快調整運輸結構,大力推進“公轉鐵”,2019年,全省地方鐵路貨運量4.82億噸,同比增長11.9%。全面推進建筑工地、城鄉裸露地面、城市道路、企業料場、公路和露天礦山揚塵污染“六塵共治”,健全降塵監測和考評體系,每月對各市、縣城區降塵進行監測及排名通報。三是著力解決突出環境問題。常態化組織開展“利劍斬污”等環境執法專項行動。

四、堅持標本兼治,健全生態環境保護體系。在不折不扣整改具體問題基礎上,追根溯源,舉一反三,著力堵漏洞、補短板、建機制。一是完善生態環保責任考核體系。修訂完善生態環境保護責任清單和考核辦法,實施大氣、水環境質量通報排名和獎懲問責,每月通報排名,獎前3罰后3,同時運用預警通報、約談問責、區域限批等方式,倒逼屬地落實治理和保護責任。二是完善省級環境保護督察制度。完成省級環保督察及“回頭看”全覆蓋,對石家莊、唐山等6市開展了大氣污染防治專項督察,對承德、邢臺市開展了水污染防治專項督察,對白洋淀流域38個縣(市、區)開展了以水污染治理和水生態環境保護為主要內容的專項督察。三是完善環境保護法規標準體系。出臺《河北省用煤投資項目煤炭替代管理辦法》等規范性文件,研究起草《河北省機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例》《河北省生態環境保護條例(修訂草案)》《白洋淀生態環境治理和保護條例(草案)》,政策法規體系不斷健全。

在黨中央、國務院堅強領導下,在國家有關部委指導支持下,河北省污染防治攻堅戰取得階段性成效,生態環境質量持續改善。2019年,全省PM2.5平均濃度50.2微克/立方米,同比下降5.8%,其中5-9月份連續5個月PM2.5平均濃度達到國家空氣質量二級標準,為有監測記錄以來歷史最好水平。全省74個地表水國考斷面中,達到或好于三類的占52.7%,優于年度目標5.4個百分點;劣五類占8.1%,優于年度目標21.6個百分點。下一步,我們將認真學習踐行習近平生態文明思想,深入貫徹落實習近平總書記對河北工作的重要指示批示精神,堅持目標導向和問題導向,狠抓中央環境保護督察“回頭看”整改落實,堅決打好藍天保衛戰、碧水保衛戰、凈土保衛戰,加快建設首都水源涵養功能區和京津冀生態環境支撐區,堅決當好首都政治“護城河”,努力向黨中央、國務院和全省人民交出一份滿意的答卷。




責任編輯: 江曉蓓

標簽:河北省,環境保護