世界規模最大的風力發電場——甘肅酒泉千萬千瓦級風電基地，在今年全國“兩會”遭質疑的消息傳出后，引起輿論的廣泛關注。

酒泉風電基地遠期要達到3565萬千瓦裝機容量，總投資達1200多億元，被視為是繼西氣東輸、西油東送、西電東送、青藏鐵路之后西部大開發的又一標志性工程。

就在該項工程有條不紊開展之際，工信部副部長苗圩的一句話，讓甘肅酒泉的千萬千瓦級風電項目陷入尷尬。

“國內紛紛上馬的風力發電廠大多是形象工程?！比珖皟蓵逼陂g，工信部副部長苗圩參加湖北團小組討論時，認為我國風沙伴存,風電設備受風沙磨損大，上馬太多風電項目不符合國情，“特別是甘肅那個千萬千瓦級的風力發電站”。

一石激起千層浪，風電基地引來質疑聲一片，事實真相究竟如何？時代周報記者驅車千里來到酒泉展開了實地調查。

風帶來的希望

力爭到2015年銷售收入超150億元的新能源基地。

在未來的幾十年中，中國將建成4座千萬千瓦的風電場，以便調整中國的能源結構。其中酒泉千萬千瓦級風力發電項目，是我國批準的第一個千萬千瓦風電基地，它的成功與否將直接關系到其他3座風電站的興建與否。

據記者了解，目前在世界上尚無連片的千萬千瓦風電項目?！熬迫f千瓦風電項目將解決不可預測的所有難題。”酒泉市下屬玉門市的一位負責人稱，“我們成功解決了各種問題之后，其他的3座風電站才會興建。”

在未來的若干年中，酒泉風電將繼續備受國內外關注。

酒泉千萬千瓦級風電基地的建設，將對中國調整能源結構、節能減排產生重大意義。蘭州理工大學機電工程學院王宏教授這樣評價。他說，僅就甘肅來說，它將使當地的資源優勢得到更加充分的發揮，并帶動裝備制造業發展，進而促進了經濟發展方式轉變和結構調整，最終推動民生的改善。

近日，本報記者對酒泉千萬千瓦風電項目的來龍去脈、國內外關注的相關問題進行了調查。

20世紀末，當時玉門油田年生產量下降到35萬噸，短短幾十年，中國第一個石油工業誕生地，輝煌便成了昨日云煙。到2009年11月最后一批石油工人搬到酒泉基地，已經過去了10年。

來自玉門市統計局的一份資料顯示：1996年全市有90家市屬工業，到2000年僅剩8戶企業勉強維持經營；城市化率也由上世紀90年代的70%以上驟降至35%；下崗失業人員超過了3.5萬人，其中特困群眾有1.4萬人，城市低保人員增至6000余人。

玉門人何去何從，成了一個新的難題。

“力爭到2015年把玉門建成各類發電總裝機規模達千萬千瓦以上的能源富集區、年銷售收入超150億元的新能源基地?！庇耖T市委宣傳部副部長韓虎這樣解讀玉門的未來。

同樣，在近兩百公里外的風電另一主戰場—世界風庫瓜州縣，稀缺的水源、眾多的移民讓當地生態承受能力達到極限。瓜州縣委一位負責人對本報記者說：“省上已經答應不再給我們移民了?！苯┠陙?，瓜州全縣人口從6萬多人急劇增加到14.2萬?！霸匍_荒就沒水，沒辦法生存了?！?/p>

世界風庫瓜州，在歷史上被稱作西域三大特征之一，有“一年一場風，從春刮到冬”的說法，在風侵害之下，縣城搬遷達到幾十次之多。5年前從甘肅宕昌縣搬遷到瓜州的陳麗既受不了瓜州的大風，也難以忍受開荒初期的艱辛，16歲就開始了她的打工生涯—“我一年回一次家?！奔词顾驮诓坏?00公里外的敦煌做服務員。

瓜州縣探明黃金儲量在中國排第22位?！巴诮鹱印背闪水數氐闹饕еa業，到了1999年，金子已經“挖得差不多了”，以追求GDP為主的地方政府官員開始尋找新的經濟增長點。

在考察了大阪城風電之后，瓜州縣也躍躍欲試，開始測風。2000年，現瓜州縣發改委副主任韓明文帶著測風資料去了北京，卻被相關單位以“風速太大，不能發電”為由駁回。2004年，國家大力發展風電的政策已經明朗，瓜州縣再次向甘肅省發改委上報了一個50萬千瓦的計劃，最后僅批了10萬千瓦。

2006年，瓜州終于迎來了它的第一個風能項目，從此跳躍前進。

今天瓜州已經和之前有了很大的不同。一年間，普通賓館房價從標間100元增加到250元。“大型風電建設、蘭新鐵路新線的建設是主要因素?！币晃恍諒埖墓賳T說。

風電形象工程論

“國內紛紛上馬的風力發電廠大多是形象工程，特別是甘肅那個千萬千瓦級的風力發電站。”

玉門市和瓜州縣都是酒泉千萬千瓦風電的主戰場。以風電帶動當地發展，成了酒泉人的新希望。

就在酒泉熱火朝天建設千萬千瓦風電項目的同時，一瓢冷水潑了過來。今年全國“兩會”期間，工信部副部長苗圩參加湖北團小組討論時，認為中國風沙伴存，風電設備受風沙磨損大，上馬太多風電項目不符合國情。“國內紛紛上馬的風力發電廠大多是形象工程，特別是甘肅那個千萬千瓦級的風力發電站?！?/p>

苗副部長“風電形象工程論”引起一片嘩然，甘肅省委宣傳部禁止除《甘肅日報》以外的任何本地媒體就此事進行各種報道。

甘肅省應對工信部苗圩副部長的“風電形象工程論”，采用了低調的不應對措施。從“兩會”至今，三個月時間里，甘肅省沒有就此事作出任何正面回應。

2010年4月9日下午2時，在從三十里井子風電場回程路上，玉門市委宣傳部副部長韓虎說：“我們歡迎苗副部長親自來玉門看看。”他堅稱，到現場看過了就會有新的認識。

“兩會”后不久，酒泉千萬千瓦風電目前最關鍵項目—750千伏輸送線路的建設被國務院批準，同時，據本報記者了解，甘肅省發改委又在積極準備酒泉風電二期工程的相關工作。[page]酒泉風電基地是中國規劃建設的第一座千萬千瓦級風電示范基地，是政府西部大開發中繼西氣東輸、西油東輸、西電東送和青藏鐵路之后的又一“代表性工程”。依據建設規劃，至2010年，酒泉風電裝機容量將達到516萬千瓦，2015年將達到1271萬千瓦以上。

這個龐大的新能源工程是否為“形象工程”？本報記者進行了相應的調查。

“我們是第一個吃螃蟹的人?！本迫耖T市委宣傳部副部長韓虎認為，如此大的風電規模在國際也是首次，所以會產生什么樣的影響現在誰都說不準，好與壞需要嘗試后才知道。“如果酒泉千萬千瓦風電項目成功了，其他地區的千萬千瓦項目才會跟進—我們是先頭兵、試驗性的?！?/p>

瓜州縣一位官員稱，這個工程會讓錢就像雪片一樣飛到你的身邊，這個速度是你自己都想不到的。

算盤聲一片

十年后，縣一年風電稅收就能達到6億至7億？

從玉門新城到瓜州縣，公路兩旁沿途不時分布著龐大的高達60米左右的白色巨型“風扇”，在戈壁灘肆虐的狂風中，自由轉動著方向，以每分鐘24-26圈的速度將風能轉換為電能，再傳輸向四方—風力發電站的扇葉并沒有因為苗副部長的“質疑”而停止轉動，反而日益加速。

近日，本報記者前后采訪了中節能、中電投、大唐等在甘肅風電項目的相關部門負責人，得到的回答幾乎一致—看好風電盈利，并積極準備二期工程的投標工作。

中節能（甘肅）項目部苗副總經理面有喜色地說：“去年全國風電場只有中節能盈利了?！彼f去年中節能在風電（全國）盈利了幾千萬。

面對對手的盈利，中電國際瓜州北大橋風電站主管業務的值班長張亮心態更加明朗：“有風電盈利了，（盈利）多少是另外一回事，這就說明了問題。”

“國資委是以企業的效益—盈利情況來評價（企業）的?！泵绺笨偨浝韽娬{企業就是以盈利為目的的?！爸袊鐜啄曜鲲L電，投入早就賺回來了！”中節能風電在甘肅的發展規劃，在未來幾年中將建成裝機容量200萬千瓦的風電規模，成為甘肅最大的風電公司?！八裕仨殸帄Z酒泉千萬千瓦風電的二期份額?！?/p>

據記者了解，僅玉門昌馬第三風電場項目（總投資約20億元，裝機容量201MW）建設投運后，每年可節約標煤16.2萬噸，減少CO2排放量約48.8萬噸，減少SO2排放量約1817.8噸，減少NO2排放量1876.2噸，減少CO排放量約42.7噸，會對改善大氣環境有一定積極作用。

自2000年至今，中國風電裝機容量增長了34.5倍，是全世界風電發展最快的國家，尤其是2006年可再生能源法頒布以來，年增長率高達105%。

張亮給記者算了筆賬。一臺機器從運輸到架起整個成本在1000萬元人民幣左右，而每架風車（一個機組）在酒泉每年的有效發電時間約為2300小時，每臺每小時發電1500千瓦時，每千瓦時現在的進網價格是0.52元。179.6萬元，這便是一架風車每年發電帶來的收益。簡單來看，風電收回成本大概需要10年時間。現在，我們的風電機組設計壽命是20年，裝備在使用5年以后就有可能要維護，但是即使除去周期內風車正常損耗和日常維護費用，也還是賺錢的。

“10年收回成本！”苗副總經理說，由于所處環境和輸送線路等各種因素的不同，收益多少將不是一個定數。

苗副總經理認為酒泉市政府是“懂”風電的，給了風電企業很多的便利。玉門發改委的楊副主任稱，當地政府就是為風電企業做服務的—僅玉門市，專門有一位科長負責和企業溝通，別的事都不用干。

當地政府如此積極支持風電建設，自有算盤啪啪作響。

瓜州縣發改委的賬算得很清楚：2008年，他們縣風電稅收達到2000萬元人民幣，按照這個情況，十年后，縣一年風電稅收就能達到6億至7億。

損耗的問題

能不能達到設計的20年壽命，只有讓時間來檢驗了。

通往三十里井子風電場的公路上塵土飛揚。

2010年4月9日11時，站在風車陣中抬頭仰望，在以強風多沙著名的玉門鎮，機組運轉了13年后，外觀上并沒有嚴重的磨損。只是在機組頂部的金屬連接處有隱約的銹跡，白色的外觀比不遠處新矗立的風電機組略顯暗淡。在5級的風中，風扇依舊在運轉。記者通過玉門市委宣傳部聯系到了相關負責人，他稱人在北京，也不便就此問題接受任何人的采訪。

如今，風電的損耗問題已經成了大多數企業的禁忌。

“敢為風電先，春風渡玉關?！薄诖┰讲R風電場區內顛簸的土路兩側，豎立著兩塊醒目的標語。玉門昌馬風電場是甘肅省12個百萬千瓦級風電場之一，是酒泉千萬千瓦級風電基地的啟動項目。

在中國節能香港建設有限公司的太陽能辦公樓里可以望見遠處旋轉的風車，為數不多的工作人員在電腦和儀器前監控著風電設備的運轉情況。

甘肅玉門昌馬特許權風電項目由中節能風力發電投資有限公司和香港建設（香港）工程有限公司合資成立的中節能港建（甘肅）風力發電有限公司承擔建設、運營，所用風機設備為東方汽輪機廠生產的國產化風力發電機組。

玉門昌馬第三風電場是由中節能風力發電投資公司在甘肅獨資承建的風電項目，同樣采用了國產化風力發電機組，國產化率達到74.5%。

酒泉千萬千瓦風電項目絕大多數都用了國產機組。中電國際的張亮告訴記者，現在風機葉片的材料選擇，具有較強抗磨蝕能力。再加上葉片在距離地面60米以上的高空旋轉，風沙的密度下降，顆粒細小，對設備的影響不大?！耙坏╋L速超過了風機正常運轉的范圍，我們就把機器停掉，避免損害?！?/p>

事實上，國產機組質量到底怎樣，大多數人心里都沒底。張亮說，目前大多數只有30個月的保質期，他們2007-2008年投產的200臺750千瓦的機組已經在這兩年中維修花掉了300多萬，以后維修費用也會逐漸增高，但不清楚會高到什么程度。

據相關人士介紹，因為酒泉千萬千瓦的機組生產商絕大多數為國內廠商，和丹麥等國外機組相比有多少質量上的差距還說不準，所以不敢就丹麥機組在酒泉13年還能繼續工作說明其他現有機組的使用壽命。能不能達到設計的20年壽命，只有讓時間來檢驗了。

對此，蘭州理工大學機電工程學院王宏教授認為，雖然風沙會對發電機組產生一定的磨損，但是其影響并不大。

風電設備設計和制作是充分考慮各種環境因素的，對于防止風沙對葉片的磨損，已有成熟的技術可以解決，風沙磨損對風電機組并不是什么問題?！伴L期處于戶外的風電機組一般都有防止風沙危害的設計，高大的風力發電機組無論是在安裝還是在拆卸方面都存在著一定的難度，施工和更換零部件的難度大，所以在機械制作的精度、材料的硬度等方面都要求十分高，使其耐磨度較高，從而減少風沙對機組的損耗。此外，高密封性可以有效防止風沙的侵入，避免沙粒對機械的磨損，而高質量的潤滑油則可以長期不蒸發、不干燥，從而保證葉片等部件的正常運轉?！蓖踅淌跇酚^地說，“以目前機械制造工業領域的發展程度，我們還是可以克服酒泉風電機組受風沙磨損的問題的?！盵page]目前，中國國電龍源集團、大唐集團、中國電力投資集團、中廣核集團等在內的20多家國內風電設備制造企業已經入駐酒泉新能源裝備制造產業園，在這里展開產業布局，投資已達53億，就地生產、安裝。酒泉風電生產鏈條正在形成中。

輸送問題還沒有解決？

風電的不穩定性給平穩供應帶來難題，時斷時續的供應也會縮短線路的壽命。

制約酒泉風電發展的瓶頸問題—輸送問題還沒有解決。

去年10月份，330千伏輸送線路通了。電從110千伏線路輸送到不遠處的330千伏電路，苗副總經理認為他們的問題因此解決了不少。

“我們風電輸送受限30%?！敝须妵H的張亮以此來證實有貨發不出去的窘境。目前他們的財務狀況平衡，限電影響了他們的盈利。

甘肅河西電網目前串聯著7座變電所，輸電線路全長約1000公里，是國內輸電距離最長、串聯變電所最多的330千伏電網。整個西電東送的能力僅為70萬千瓦，無法滿足現有風電的送出需要。風電多年來遭遇“限發令”，不得不時停時發。

“到了一個爭奪750千伏線路的時候?！泵绺笨偨浝硇χf。

750千伏線路成了酒泉風電的當務之急。苗副總經理說，他們在積極準備，爭奪750千伏的配額—因為即使750千伏線路建成后，也不能完全滿足酒泉千萬千瓦的發電量，還會有一定程度的限電。

按照預計，今年10月份750千伏線路就將投入使用，但同時，有很多新投產的風電機組會進入爭奪750千伏輸送配額的行列。750千伏電網西電東送能力僅為180萬千瓦，仍然無法滿足2010年計劃生產的516萬千瓦風電送出需要。

對于密集開發的酒泉風電，眾多專家開始擔憂困擾發展的“瓶頸”問題，如電量如何送出，調峰怎樣解決，大量風電如何進入消費市場，等等。

由于酒泉每年3-5月、9-12月的風最適于發電，而7-9月的風力并不是特別適合發電，調峰問題成了亟待解決的難題。

風電的不穩定性給平穩供應帶來難題，時斷時續的供應也會縮短線路的壽命，所以750千伏線路建成后，輸送“最好不要?！?。

甘肅電力公司有關專家表示，目前甘肅電網能夠承擔風電調峰的發電能力約150萬千瓦，不能滿足未來風電所需要調峰能力的要求。如果要實現河西2000萬千瓦風電全部外送，那么就必須配套再建2000萬千瓦相同規模的水電或火電。

張亮說，要達到這個目的，火電或水電和風電的比例以2∶1最為理想，并且也要修在酒泉或附近最好。當適合風力發電時，減少火電的供電量。

據本報記者了解，酒泉地區有水電，密布在酒泉市的內陸河上，但是規模都很小。最近瓜州縣也規劃了一個200萬千瓦的水電項目，報到了甘肅省發改委。而對于新的配套火電，瓜州縣發改委楊副主任介紹，他們已經將發展火電的項目報了上去，但是至今沒有批下來，很難。

“我們只發展風電，而不參與火電項目建設?！泵绺笨偨浝碚f他們公司認為風電本身是能夠產生利潤的，并不想發展火電。

和未來龐大的風電相比，甘肅河西現有的水電、火電用來調峰是杯水車薪，調峰問題至今還是難題。

酒泉風電基地的建設對當地同樣也存在著一些負面影響。

風電基地的施工建設過程會對戈壁灘的原生態造成一定的影響。蘭州大學大氣科學學院環境質量評價研究中心的徐敏解釋道，戈壁灘上的沙粒會在基地施工時松散，造成起沙現象，而下面一層的松軟土壤則會在雨天時形成一定的水土流失，這都是對當地生態環境的一個破壞。

“針對這種情況，在施工時一般都采取相應的工程措施，先將這些容易出問題的沙土挖出，集中堆放在固定的位置，待到填埋等施工結束，再進行恢復，挖出的沙土填回原處并壓實。”陳敏表示，這種方法也得視現場情況而定，挖掘范圍是有嚴格控制的，此外，還會對土地采取硬化措施以避免起沙現象，因為戈壁灘的土壤條件不允許，所以，在綠化方面并沒有好的措施。

酒泉風電基地建設過程中遇到的另一個問題就是生活垃圾以及污水的處理。施工工人的生活垃圾將定點收集，然后統一送至周邊的垃圾處理廠。然而污水處理似乎就沒那么容易，雖已建有化糞池，但是受當地環境、溫度等因素的影響，污水處理還存在著許多問題，還需不斷完善和加強。