日前，國家發改委正式下發2020年光伏指導電價文件，其中：戶用光伏項目采用度電補貼，補貼標準為0.08元/kWh；“自發自用、余電上網”分布式光伏項目采用度電補貼，補貼上限為0.05元/kWh；集中電站、“全額上網”分布式光伏項目采用指導電價，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類資源區的上網電價上限分別為為0.35元/kWh、0.4元/kWh、0.49元/kWh。

與2019年電價水平相比，電價下降幅度不同。其中，Ⅰ、Ⅱ類資源區的指導電價下降0.05元/kWh，Ⅲ類資源區的指導電價下降0.06元/kWh；自發自用、余電上網分布式的度電補貼下降了0.05元/kWh；戶用光伏項目的度電補貼下降了0.1元/kWh。

根據國家能源局的文件，本次競價仍然采用按“修正電價”排名的方式。“修正電價”越低的項目，排名越靠前。經過電價修正后可以看出，由于2020年指導電價的降幅不同，導致Ⅲ類資源區的項目相對更有競爭優勢。在此修正方法下，不同項目的申報電價，相對于指導電價的降幅如果相同，其競爭力相同。因此，補貼強度越高的地區，理論上電價下降空間越大。

以青海省Ⅱ類資源區項目為例，當地不僅太陽能資源好，而且電價下降空間大，在競價中十分有優勢。四川、遼寧、吉林、黑龍江、冀北、天津、北京、陜西Ⅱ類、廣東、湖南等10個省、地區，由于度電補貼強度低，地面電站在2020年競價中入圍的概率比較低。

“自發自用、余電上網”分布式與集中電站一起競價。同一地區，資源基本相同，分布式和集中電站的補貼強度不同，造成兩者的競爭優劣勢差異。

分布式的度電補貼為0.05元/kWh，部分省份集中電站的度電補貼低于0.05元/kWh，則該地區分布式項目更有競價有優勢；而有的地區，集中電站的度電補貼超過0.05元/kWh，甚至超過戶用0.08元/kWh的度電補貼，則集中電站競爭優勢十分明顯。