河南省發展和改革委員會

關于印發2020年煤礦安全改造項目建設節點計劃及績效考核工作的通知

有關省轄市、省直管縣(市)發展改革委、省骨干煤炭企業：

為加快河南省煤礦安全改造項目建設進度，提高中央預算內資金使用效率，確保2020年煤礦安全改造項目按時竣工驗收并實現預期目標，各有關單位制定了項目建設節點計劃表和績效目標表，現印發給你們，并提出如下要求：

一、基本情況

河南省2020年煤礦安全改造項目共35個，涉及總投資197151萬元。其中，中央預算內投資27405萬元，地方配套資金12994萬元(省級配套資金12356萬元，商丘市財政配套資金638萬元)，企業自籌資金156752萬元。本次已編制實行煤礦安全改造建設節點計劃項目共計35個，其中，河南能化集團18個、平煤神馬集團8個、鄭煤集團5個、神火集團4個。項目建設節點計劃表細化了投資計劃下達、資金到位、招投標開展、工程建設、項目監理、財務決算、竣工驗收及備案等關鍵環節節點時間，明確了項目日常監管直接責任單位及其責任人、項目單位責任人、項目關鍵環節時間及其牽頭部門和責任人，是項目順利實施和檢查落實的主要基礎。項目績效目標表細化了項目各項績效目標，為增強煤礦防災抗災能力、進一步提升煤礦安全生產水平提供了可量化、可考核的指標。

二、工作要求

(一)項目單位是煤礦安全改造項目實施責任主體，項目單位(法人)負責人是第一責任人，要嚴格落實投資計劃執行和項目監管的主體責任。日常監管直接責任單位要嚴格落實投資計劃執行和項目實施日常監管直接責任。監管責任人應隨時掌握項目建設情況，原則上做到“四到現場”，即招投標到現場、開工到現場、建設到現場、竣工到現場，并及時主動向上級部門報告。

(二)各骨干煤炭企業要按照項目建設節點計劃及績效目標，精心組織，周密安排，進一步細化關鍵環節工作方案，按計劃組織實施，并加強項目進展統計監測，按時完成月調度任務。同時，要健全責任追究制度，將項目節點計劃及績效目標實施納入日常監管直接責任單位、項目建設單位、牽頭部門的經營業績考核范圍，并與責任人的薪酬、獎懲掛鉤。

(三)項目所在地省轄市、直管縣(市)發展改革委要切實履行監管職責，依據項目節點計劃開展督導檢查，協調推進項目實施。省發展改革委將會同財政、行業管理及安全監察部門開展不定期檢查。

對不能按期完成國家任務和績效目標的責任單位，按照國家政策，采取公開通報、收回安排中央預算內投資等懲罰性措施分類處理;情節嚴重的，暫停項目所在地或所屬集團所有煤礦安全改造項目中央預算內投資申請一至兩年，并依法追究相關人員責任。

2020年4月13日