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呂梁光伏扶貧——曬出好光景 照亮致富路

2020-05-09 08:47:13 山西日報   作者: 王少科  

呂梁山麓、黃河岸邊、汾河谷地,一排排電池板在太陽的照射下熠熠生輝,成了一道獨特的風景。呂梁的老百姓說:“一輩子曬太陽,沒想到這個藍色的光板板也能讓我們過上好光景。”

光伏扶貧,呂梁交出了一份優異的答卷。近年來,呂梁累計建成村級光伏扶貧電站461座、集中式扶貧電站7座,總規模571MW,惠及貧困村1129個,惠及貧困戶6.4萬戶,打造出一座座可持續發展的陽光銀行。

日前召開的呂梁市光伏扶貧工作推進會要求,要擔當作為、真抓實干,持續推進光伏扶貧工作往深里走、往實里做,讓光伏照亮呂梁群眾脫貧之路,用實干交出呂梁脫貧攻堅優異答卷。

光伏扶貧從這里走向全國

見到39歲的義牒鎮留村村民賀瑞明時,他正站在屋檐下吸著旱煙。長年面朝黃土背朝天的他怎么也不會想到自家的屋頂“曬太陽”就能曬出錢。他家的平房頂上一共安裝了20塊深藍色的太陽能電池板,全部朝南整齊地排列著,在陽光的折射下甚為壯觀。

走進賀瑞明家,記者發現,與普通人家不同,他家安裝有兩個電表,一個用來統計家庭用電量,另一個用來統計送至國家電網的電量。“昨天已經走了35.1度電啦,差不多30塊錢的收入,曬曬太陽就有錢進口袋,真是個好事情。”看著電表上不斷變化的數字,賀瑞明盤算著不斷增加的收入。

光伏扶貧是國務院扶貧辦確定的“十大精準扶貧工程”之一,也是山西省委省政府為呂梁山貧困片區量身打造的“三個一”扶貧行動計劃之一。呂梁市委市政府立足市情,把光伏扶貧作為攻堅深度貧困的重點工程全力推進。

2016年2月16日,呂梁市政府與晉能集團簽訂了戰略合作協議,提出統一規劃、統一籌資、統一施工、統一管理、統一經營和集中建設、集中結算的“五統一、兩集中”模式,并率先在方山縣建成當時全國最大的聯村電站,開創了“村級電站聯村建設”的先河。

呂梁探索形成的光伏電站“四有四無四通四保”經驗在全國光伏扶貧工作視頻會上受到表揚和肯定。同時,該市不斷探索完善光伏收益分配方式,在先期研究出臺光伏收益分配政策基礎上,進一步出臺了《光伏扶貧電站收益分配管理辦法》,為貧困村做好二次分配提供了精準指導和政策依據。

2017年6月,國務院扶貧辦主任劉永富在呂梁調研時指出:“光伏扶貧從這里起步,在全國推廣。”呂梁光伏扶貧工作為全省乃至全國產業扶貧提供了可復制、可推廣的經驗。2019年,呂梁扶貧開發辦公室為此榮獲全省脫貧攻堅組織創新獎。

“十三五”期間,呂梁市不斷探索與實踐,總結出“村級電站聯村建”的建設模式,創建了光伏收益分配新機制,創新推動“光伏+”新業態,實現了村集體收入壯大、貧困戶收入增多、產業鏈延長、合作組織變強、鄉村變美麗的五大變化。

把扶貧項目做成精品工程

坐落在石樓縣薛家垣村的自動旋轉光伏電站是呂梁科技水平最高的一座光伏扶貧電站。

縣里扶貧部門的負責人告訴記者:“旋轉系統能應對復雜的天氣狀況,比普通電站發電效率高20%,而且會根據不同的天氣情況自動調節,比如雨天、雪天還有大風天氣,對光伏板進行調節,可以達到自動沖洗光伏板,使光伏板上面的雪自動掉落,保證受風阻力最小的效果。”

在施工企業的選擇上,呂梁市按照《山西省光伏扶貧項目管理暫行辦法(試行)》中關于企業準入條件要求,在同等條件下優先選用晉能、能投等省屬國有骨干企業,確保工程順利實施;同時,選擇監理資質高、信譽評價好的甲級監理機構,對工程建設質量、造價、進度進行有效監管,通過嚴把產品質量關,承包方總負責、監理公司全程監理、驗收機構全程參與的“三維”監管體系,全力打造國家級精品工程。

在設計方面,呂梁市堅持“宜農則農、宜牧則牧”的原則,在充分滿足安全可靠、經濟適用、環保美觀、便于安裝和維護的同時,將適合開展“光伏+”項目的電站全部設計為1.5米以上高支架。目前,全市90%以上光伏電站建成1.5米以上高支架,并同步實施“光伏+”項目四千余畝,努力實現電站經濟效益、社會效益和生態效益最大化。

光伏電站的建設期在半年左右,而運維期則長達25年之久。高質量、高標準、高效率建設好電站是光伏扶貧項目實施的第一步,而對電站的高效運維管護則是實現經濟效益和社會效益最大化的重要保障。

呂梁市堅持“政府主導、市場化運作”原則,因地制宜開展了光伏電站運維管護。以石樓為例,為確保光伏電站的高效運行,石樓縣建立了光伏電站遠程運維監控中心,采用領先的互聯網、云計算、大數據等IT技術,把全縣大小45座電站全部納入系統遠程管理,實現了“小的放大管、散的集中管、遠的拉近管”,創新光伏電站長效管理制度,摸索出一套規范、高效、節約、智能的運維管理系統。電站運維從依靠人員值守、電站巡檢的傳統運維,開始向數據分析、智能檢測的智能運維轉變,實現了石樓縣光伏電站的建設可控化、管理精細化、運維集控化、站端少人化、決策數字化以及發電潛力最大化。

陽光存折富了老百姓

“我今年80歲了,就在這里種中藥材,每天能掙100塊錢。”說這話的是興縣蔚汾鎮千城村村民胡油兒。

為了有效增加貧困戶的收入,興縣蔚汾鎮千城村積極引導村級合作組織牽頭領辦“光伏+”項目,大力推進“光伏扶貧+合作社”模式,由村集體成立的合作社帶動村里的貧困戶進行中藥材透骨草的種植,成為貧困戶脫貧增收的一個重要途徑。

來自呂梁市扶貧辦的數據顯示:通過實施光伏扶貧電站,呂梁市1129個貧困村平均收益30萬元,徹底解決了村集體無收入、辦事沒資金的難題。同時,全市各貧困村新開發保潔、護路等公益崗位1.4萬多個,有效解決了全市貧困勞動力就業難題。

“我身體不好,村里照顧我,讓我維護自來水、高音喇叭、路燈,每年給我2000多元,這都是從光伏發電來的錢。”方山縣麻地會鄉后則溝村村民喬貴香動情地對記者說。

如今,方山縣的光伏+中藥材種植模式、臨縣的光伏+養殖及光伏+食用菌種植模式、中陽縣的光伏+蔬菜大棚模式、興縣的光伏+低稈作物種植模式、嵐縣的光伏+畜牧+種植模式、石樓縣的光伏+畜牧+小雜糧種植模式都已經獲得成功。截至2019年底,全市光伏扶貧收益2.2億元,分配到村金額1.8億元,惠及1311個貧困村,帶動貧困戶5.9萬人。

2020年,呂梁光伏收益每天達到123萬元,總計4.6億元;全市還將新增公益崗位近5萬個,每人年均收入5000元以上。如今,一座座光伏電站宛若一座座建在房前屋后、田間地頭的綠色銀行,正源源不斷地向呂梁貧困山區的人們輸送著財富,這種財富鼓起了百姓的口袋,更照亮了大山里的脫貧路。

呂梁市市長王立偉說,我們將把光伏扶貧作為決戰完勝脫貧攻堅的一項重點工作,積極構建“建設規范、產權清晰、運維高效、精準分配、監管到位”的管理體制和運行機制,加快建設一批工程質量好、運營維護好、收益分配好的“三好電站”,持續打響光伏扶貧品牌,確保光伏扶貧項目在脫貧攻堅和鄉村振興中充分發揮作用。(記者 王少科)




責任編輯: 李穎

標簽:呂梁,光伏扶貧