過去十年間，中國分布式光伏裝機從0增長到60GW，據統計，2019年，國內光伏累計裝機204.56GW，分布式占比30%。實際上，這些年分布式一度超過集中式，在集中式光伏電站建設稍弱階段支撐起了光伏電站建設半壁江山，這對行業而言無疑是個信號——中國分布式的發展如同植物生長，從破土萌芽到小苗初成再到參天大樹。

政策寵兒

作為政策依賴型行業，政策對光伏行業的影響頗大。

2014年9月“光伏十五條”《關于進一步落實分布式光伏發電有關政策的通知》的重磅發布，明確了政府對于分布式光伏的長期支持態度，并列出了全額上網、電站享受標桿電價、增加發電配額、允許直接售電給用戶、提供優惠貸款、按月發放補貼等一系列明確而有力的舉措。除了國家政策，當年全國31個省、自治區和直轄市中有27個省市出臺了分布式光伏發電的實施細則和鼓勵政策，進一步推進分布式光伏的發展。

2019年12月9日江蘇能監辦發布的《江蘇省分布式發電市場化交易規則(試行)》，不僅讓“隔墻售電”再次成為電力市場關注的焦點，也標志著國內首個省級分布式發電市場化交易規范性文件的正式誕生。“隔墻售電”政策允許分布式能源項目通過配電網將電力直接銷售給周邊的能源消費者，而不是必須先低價賣給電網，再由用戶從電網高價買回。這意味著能源消費者成為“生產投資型消費者”，同時還可以促進電網企業向平臺化服務的戰略轉型，可謂意義重大。

2020年1月23日，三部委聯合下發的最新指導意見《關于促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見》中明確指出，要積極支持戶用分布式光伏發展。通過定額補貼方式，支持自然人安裝使用“自發自用、余電上網”模式的戶用分布式光伏設備。同時，根據行業技術進步、成本變化以及戶用光伏市場情況，及時調整自然人分布式光伏發電項目定額補貼標準。并在其后的存量項目補貼政策方案中，將補貼撥付順序定為“光伏扶貧、自然人分布式、2019年光伏競價項目、自愿轉平價項目”，戶用分布式項目僅次于光伏扶貧項目之后，可見國家對于分布式光伏項目還是非常看重的。

成本優勢

能源資源與電力負荷分布的不均衡決定了我國長期以來都采用“西電東送”的送電形式。但在電網建設已經基本成熟的當下，西電東送的形式是否還符合能源電力的發展要求呢?

“據了解，中東部地區已開發利用的太陽能及風能資源不足資源總量的10%。同時，與集中式遠距離傳輸相比，分布式能源就地消納由于不存在輸電成本與損耗，因此具有一定的經濟優勢。”中國工程院院士、中國工程院原副院長杜祥琬曾以寧東-浙江特高壓直流輸電線路為例做過這樣的計算，浙江地區分布式光伏的發電成本即為供電成本，供電成本為0.42元/千瓦時，寧夏地區集中式光伏電站的發電成本為0.23元/千瓦時，特高壓直流線路與送、受端電網的輸電成本為0.26元/千瓦時，在不考慮送端配套火電建設與調峰成本的情況下，供電成本已達到0.49元/千瓦時，高于受端分布式光伏成本。