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加大合資合作力度 提高儲氣庫建設(shè)能力

2020-05-20 10:05:12 中國石油新聞中心

在疫情中,儲氣庫的重要性更加凸顯,國家對儲氣庫的建設(shè)非常重視,天然氣正步入發(fā)展的黃金時期。對儲氣庫來說,在保證抗擊疫情各項措施落實的情況下,如何做好安全生產(chǎn)和平穩(wěn)注氣,是眼前最緊要的工作。

儲氣庫是集季節(jié)調(diào)峰、應(yīng)急供氣、國家能源戰(zhàn)略儲備等功能于一身的能源基礎(chǔ)性設(shè)施。提高儲氣庫的工作氣量,是我國能源安全的重要抓手,對我國能源安全起到重要作用。

當(dāng)前,新冠疫情對中國經(jīng)濟的影響仍然在加深,油價斷崖式下跌對中國石油的挑戰(zhàn)超越歷史上任何一次油價波動。盡管當(dāng)前的生產(chǎn)水平已經(jīng)恢復(fù)到疫情之前,但同往年相比情況并不樂觀。

儲氣庫是一個調(diào)節(jié)器,受疫情影響,今年儲氣庫的貢獻(xiàn)要比往年更大。2月初以來,天然氣供應(yīng)量低于往年同期水平,本應(yīng)處于采氣期的儲氣庫,立即進(jìn)入注氣期,以減緩供應(yīng)壓力,保障國內(nèi)天然氣平穩(wěn)生產(chǎn)。氣藏型儲氣庫由采氣轉(zhuǎn)注氣,通常需要15天的注采轉(zhuǎn)換期,一方面是因采氣流程與注氣流程不同,天然氣壓縮機等設(shè)備也需要檢維修等,另一方面注采轉(zhuǎn)換期有利于平衡地層壓力,保持并增加庫容,注采轉(zhuǎn)換期能夠確保調(diào)峰采氣準(zhǔn)點投運。然而在用氣量下降的情況下,一旦儲氣庫不能立即由采轉(zhuǎn)注,天然氣生產(chǎn)企業(yè)壓產(chǎn),會造成更大的影響。因此疫情期間,一些儲氣庫甚至只用3至5天的時間快速進(jìn)入注氣期。當(dāng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,用氣量慢慢恢復(fù),儲氣庫又停注一段時間,為天然氣供銷平衡做出了貢獻(xiàn)。

在疫情中,儲氣庫的重要性更加凸顯,國家對儲氣庫的建設(shè)非常重視,天然氣正步入發(fā)展的黃金時期。

4月23日,國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、能源局等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)天然氣儲備能力建設(shè)的實施意見》(以下簡稱《意見》),加快推進(jìn)儲氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升天然氣儲備能力。

目前全球儲氣庫占消費量的比例平均值是12%,然而我國這一比例不到6%,我國天然氣對外依存度高,儲氣能力要更高才能有保障,《意見》有導(dǎo)向性和配套措施,對儲氣庫建設(shè)如同“及時雨”。

在健全運行模式方面,《意見》中明確指出,儲氣庫要獨立核算,同時要通過市場化的方式提高回報。冬季和夏季峰谷相差較大,儲氣庫在產(chǎn)銷平衡上發(fā)揮了不可替代的作用,但它的價值沒有得到充分體現(xiàn),獨立核算后,儲氣庫的庫容價值和效益能夠得以體現(xiàn)。

在加大政策力度方面,土地劃撥和財稅政策,《意見》中都有明確的導(dǎo)向,其中重要的一條是鼓勵地方參與儲氣庫建設(shè):2020年底前,對重點地區(qū)保障行政區(qū)域內(nèi)平均3天用氣需求量的應(yīng)急儲氣設(shè)施建設(shè),給予中央預(yù)算內(nèi)投資補助,補助金額不超過項目總投資(不含征地拆遷等補償支持)的30%,這個政策對儲氣庫建設(shè)來說很有幫助。

中國石油建設(shè)儲氣庫不到20年時間,隨著對儲氣庫的認(rèn)識不斷深化,中國石油也在不斷探索更好的建庫方式。氣田開發(fā)與儲氣庫建設(shè)協(xié)同推進(jìn)便是其中之一。協(xié)同發(fā)展是指在氣田開發(fā)前同時做好儲氣庫預(yù)可研工作,判斷這一地區(qū)是否具備建立儲氣庫的條件,如果具備建庫條件,那么一次投資可以發(fā)揮兩次作用。此外,在建庫的過程中,探索將氣驅(qū)采油和儲氣庫建設(shè)相結(jié)合,在氣藏封閉性符合條件的情況下,油井也可更好地發(fā)揮作用。

然而并不是所有的儲氣庫都可以氣田與儲氣庫協(xié)同發(fā)展,新建儲氣庫和氣田開發(fā)有較大的差別。原因在于儲氣庫對氣藏的封閉性要求較高,從井筒完整性、地面系統(tǒng)的可靠性來看,儲氣庫的難度都要大很多,從安全角度來說,氣田開發(fā)與儲氣庫建設(shè)有著數(shù)量級的差別。還有,儲氣庫是否處在輸氣管道干線或天然氣消費中心,對建設(shè)投資、運行成本和經(jīng)濟效益都有較大影響。

在當(dāng)前低油價的情況下,儲氣庫建設(shè)要優(yōu)化投資和建設(shè)方案。例如原來需要進(jìn)口的增壓機,國產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)達(dá)標(biāo)的情況下,優(yōu)先考慮國有產(chǎn)品。

同時,要認(rèn)真研究國家政策,包括建設(shè)方面的政策和稅費方面的政策,這對提質(zhì)增效是一個非常重要的環(huán)節(jié),如果將國家政策研究透徹,儲氣庫建設(shè)和運行也將更加有序。

合資合作是儲氣庫優(yōu)化運行的一個重要方向和渠道。《意見》中指出,要加大合資合作力度,合資合作不僅指和油田企業(yè)良性合作,抱團取暖,還包括與政府投資平臺、其他企業(yè)之間的合資合作,例如在鹽穴儲氣庫建設(shè)方面,可以首先開展合資走向市場,并利用研究中心提供技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)服務(wù),共同推動儲氣庫業(yè)務(wù)發(fā)展。

在公司的管理方面,要切實提高儲氣庫公司的履職能力,每個員工需要有擔(dān)當(dāng)實干、共贏共享的理念和強大的執(zhí)行力。

油氣企業(yè)也會認(rèn)真研究政策,結(jié)合中國石油的要求,提出與自己企業(yè)相關(guān)的意見和建議,共同推進(jìn)儲氣庫的發(fā)展。在這個實踐過程中,政策怎么落地,如何加快儲氣庫建設(shè)力度,對我們而言是新課題也是新機會。




責(zé)任編輯: 中國能源網(wǎng)