為認真汲取新巨龍能源公司沖擊地壓事故教訓，近日山東煤礦安監局結合山東沖擊地壓煤礦實際情況，采取“八項實招”，督促煤礦沖擊地壓防治。

一是強化對沖擊地壓煤礦的分級分類監察。根據煤礦沖擊地壓災害程度，在專家論證的基礎上，對41處沖擊地壓煤礦根據災害程度再細分為四類，作為專項監察的重要依據。沖擊地壓專業組根據分類情況，加大對沖擊地壓高風險煤礦的監察執法次數，推動企業抓好各項沖擊地壓防治規定的落實。

二是壓實沖擊地壓煤礦各層級防沖工作責任。組織編制《山東煤礦企業防治沖擊地壓安全生產責任制指導意見(試行)》，推動煤礦明確各部門、各崗位、各環節，尤其是明確煤礦礦長、副礦長，煤礦上級企業集團總經理、副總經理等領導層面的沖擊地壓防治責任。

三是嚴把沖擊地壓鑒定和評價關。制定《山東煤礦沖擊危險性評價管理暫行規定》，對山東煤礦沖擊地壓危險性評價工作，從內容、方法、時限、程序、結果運用和監督管理等方面進行規范，提升沖擊危險性評價的規范性、科學性和指導性，杜絕沖擊傾向性鑒定、沖擊危險性評價“避重就輕”，把鑒定和評價當成“敲門磚”“通行證”。

四是提高監察員沖擊地壓專業的監察能力。成立沖擊地壓防治專業組，把沖擊地壓從頂板管理專業中獨立出來，負責全省煤礦沖擊地壓專業工作，開展沖擊地壓專項監察執法和示范執法，打擊煤礦沖擊地壓防治違法行為。強化監察員沖擊地壓監察能力培養，省局、分局明確沖擊地壓專業技術帶頭人，通過日常監察工作、開設專題業務培訓班等途徑，發現和培養一批沖擊地壓專業技術人才。招錄一批沖擊地壓專業技術人才，在今后的公務員招錄中，要專門招錄一批煤礦沖擊地壓研究方向的研究生，充實煤礦安全監察隊伍。

五是加大對沖擊地壓煤礦的專項培訓。充分利用省局培訓機構的現有資源，加大對沖擊地壓煤礦的專項培訓。要認真借鑒4月份在新巨龍公司舉辦的沖擊地壓監察能力提升培訓經驗，組織國內知名專家教授、煤礦企業一線防沖專業人員、煤礦沖擊地壓監測儀器生產廠家技術人員、沖擊地壓法律法規起草人等送培上門，逐礦對省內沖擊地壓煤礦相關人員進行系統培訓，提高對沖擊地壓危害性和防沖工作重要性的認識，提升各煤礦防沖人員的實際工作能力。

六是規范煤礦沖擊地壓監察執法工作。依據國家煤礦安監局的《煤礦沖擊地壓防治監管監察指導手冊(試行)》，結合山東煤礦沖擊地壓災害情況和山東省的地方法規、規章和省委、省政府的要求，編制切合山東煤礦實際情況的《山東煤礦沖擊地壓防治監察指導手冊》，對煤礦沖擊地壓監察執法工作進行再規范、再提高，提升山東煤礦沖擊地壓專項執法監察的針對性和實效性。

七是嚴格沖擊地壓能量事件的報告和分析。制定相關的沖擊能量事件分析、處置制度，發生105焦耳及以上級別的沖擊地壓要立即上報各監察分局，責成煤礦上級企業或煤礦安全管理部門組織專家進行技術分析，評價現場沖擊地壓防治措施的有效性，校核沖擊危險性監測預警指標，提出防范沖擊地壓事故的措施。

八是嚴肅整治開拓開采布局不合理問題。利用“煤礦安全專項整治三年行動”有利時機，從開拓布局優化、采掘接續合規性入手，源頭防控。在巷道布置上采取更加審慎的態度，優先考慮沖擊地壓防治，減少不必要的巷道，不在應力集中區布置巷道，簡化生產系統。利用每季度的預防性技術監察，審查開拓開采計劃，對不利于沖擊地壓防治問題，堅決予以糾正。