“對干擾生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的行為,堅持絕對“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,絕不姑息。”6月2日,在生態(tài)環(huán)境部舉行例行新聞發(fā)布會上,生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司司長柏仇勇表示,干擾生態(tài)環(huán)境監(jiān)測除依法給予行政處罰外,構(gòu)成犯罪的,將堅決移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,強化警示震懾作用。
柏仇勇表示,數(shù)據(jù)質(zhì)量是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的“生命線”。隨著公眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量關(guān)注度日益提高,從“出門看天氣”到“出門看空氣”,關(guān)心生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)已經(jīng)變成了老百姓日常生活的一部分。為保障生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、可靠,生態(tài)環(huán)境部從“保真”與“打假”兩個方面著手,堅持兩手抓、兩手硬。
一抓“保真”,當(dāng)好“設(shè)計師”和“工程師”。“設(shè)計師”就是要做好法規(guī)制度設(shè)計與體制機制改革。積極推動《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》出臺,為依法監(jiān)測、懲處監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為提供法律依據(jù)。完成國控網(wǎng)空氣和地表水質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收,實現(xiàn)“誰考核、誰監(jiān)測”和原始數(shù)據(jù)直傳上報,從管理體制機制上確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的“真”。
“工程師”就是要完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系。健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測量值溯源體系,針對臭氧、細顆粒物等,建立生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的部門最高計量標(biāo)準(zhǔn),保障監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和儀器計量溯源性。推進國家、區(qū)域、運維機構(gòu)三級質(zhì)控體系建設(shè),對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動進行全過程監(jiān)督,從科學(xué)技術(shù)體系上確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的“準(zhǔn)”。
二抓“打假”,堅持“嚴查”和“重處”。“嚴查”就是要履行好監(jiān)督檢查的職能。按照《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動計劃(2018-2020年)》要求,生態(tài)環(huán)境部已連續(xù)兩年對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、排污單位、運維單位等開展監(jiān)督檢查。“重處”是要履行好嚴懲監(jiān)測弄虛作假的職能。
柏仇勇介紹,2019年,生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合市場監(jiān)管總局對37家國家級資質(zhì)認定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)開展了“雙隨機”監(jiān)督檢查,其中有3家被注銷資質(zhì)認定證書,1家因出具失實報告被責(zé)令整改并處以罰款,18家因存在未嚴格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等問題,被責(zé)令限期整改。
柏仇勇披露,在生態(tài)環(huán)境部會同公安部重拳打擊了西安和臨汾監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案后,環(huán)境空氣監(jiān)測弄虛作假現(xiàn)象得到有效遏制。但水質(zhì)監(jiān)測干擾、作假現(xiàn)象有所冒頭,近期浙江樂清、安徽廬江等地發(fā)生兩起嚴重的涉嫌水質(zhì)監(jiān)測干擾、作假案件,已移交公安部門立案查處。目前,溫州樂清兩家生態(tài)治理公司的涉案人員已被逮捕,案件正在審理中。合肥廬江縣生態(tài)環(huán)境分局、縣河長制辦公室相關(guān)人員伙同博慧檢測技術(shù)(上海)有限公司相關(guān)人員串通造假,已經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查核實,地方人員受到了黨紀(jì)政紀(jì)處理,生態(tài)環(huán)境部將對涉案公司進行處理、通報,并對地方政府進行公開約談。據(jù)了解,今年,生態(tài)環(huán)境部還將繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,進一步以查促改,提升成效。
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