2020年，是打贏藍天保衛戰的決勝之年，6月3日，生態環境部在《堅決打贏打好污染防治攻堅戰的意見》中提出：建材行業產能較大的地區因地制宜研究開展水泥、陶瓷等行業超低排放改造。

記者了解到，近三年來各地方政府屢屢要求陶瓷行業實現超低排放，但進展緩慢。如2019年6月，廣東省發布地標《陶瓷工業大氣污染排放標準》，要求廣東省陶瓷企業2020年7月1日起顆粒物、二氧化硫、氮氧化物執行20mg/m3、30mg/m3、100mg/m3的排放限值，彼時有業內人士指出，以廣東省陶瓷企業當時的排放現狀，有超9成陶瓷企業達不到上述標準需要進行改造。

陶瓷行業超低排放標準是多少？

主要大氣污染物的超低排放一直是在環境治理走在前列的陶瓷企業所追求的目標，在環境工程公司與企業的共同努力下，目前已有陶瓷企業顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別低于10mg/m3、20mg/m3、50mg/m3，這遠低于現行國標規定的30mg/m3、50mg/m3、180mg/m3，但具體的超低排放的界限是多少，一直未有明確的規定。

根據生態環境部2019年印發《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》中提出的分級指標，A類企業大氣污染物中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度要達到10mg/m3、30mg/m3、100mg/m3以內，該類企業重污染天氣應急減排期間可免于停產、限產等。

一般認為，上述標準即為超低排放要求。另有陶瓷行業環境治理領域業內人士認為，陶瓷行業的超低排放概念，是對標目前國內大氣污染物末端治理最先進的火電行業提出的，超低排放標準數值應該相當于現行國標的一半，即陶瓷行業主要大氣污染物超低排放限制應為15mg/m3、25mg/m3、90mg/m3，這與A類企業大致相當。

河北、山東、河南等多地試點超低排放

在此之前，已有不少地方試點甚至要求陶瓷企業完成超低排放改造，但多進展緩慢。

河北：今年10月底基本完成超低排放改造

河北省在2019年4月開始試點開展陶瓷行業超低排放，鼓勵具備條件的陶瓷企業陶瓷窯、噴霧干燥塔煙氣參照基準含氧量18%狀態下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10mg/m3、30mg/m3、100mg/m3。

今年2月，河北省發布《陶瓷工業大氣污染物超低排放標準》，正式確定上述標準為地方超低排放標準，并要求河北省新建、現有、改建或擴建的所有陶瓷工業企業執行，不過現有企業的執行時間為2021年10月1日。此外，廠界無組織排放中顆粒物排放限值自標準實施之日起執行顆粒物排放限值0.5mg/m3的規定，相對于大多數地區1mg/m3的標準，為全國最嚴。

但在5月份，河北省為為確保環境空氣質量持續改善，推進工業企業綠色發展，提出將加快推進平板玻璃、水泥、陶瓷行業等六大重點行業120家企業超低排放改造，到10月底基本完成六大重點行業超低排放改造任務。

河南：屢屢重申超低排放改造

早在2018年，河南省提出要在2018年10月底前完成陶瓷、鋼鐵、水泥、焦化、炭素、電解鋁、玻璃等七大行業“超低排放”改造，其中包括完成全省60家陶瓷企業超低排放改造。完成超低排放改造后，噴霧干燥塔和窯爐工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度要分別不高于10mg/m3、35mg/m3、100mg/m3。

出于種種原因限制，當年尚未執行到位。2019年，洛陽市重申要求實施超低排放改造，2020年4月，鄭州亦再度提出要在10月底前，推進包括陶瓷行業在內的重點行業煙氣超低排放改造。

山東淄博：實現超低排放，陶企代價沉重

相對而言，山東淄博陶瓷產業2016年經歷了一次壯士斷腕般的整治，彼時，保留下來的陶瓷企業，必須達到《山東省區域性大氣污染物綜合排放標準》第四時段重點控制區標準(顆粒物10mg/m3、二氧化硫50mg/m3、氮氧化物100mg/m3)。

2018年山東省又出臺了更為嚴格的《建材工業大氣污染物排放標準》，將重點控制區二氧化硫排放限值收嚴至35mg/m3，氮氧化物排放限值收嚴至80mg/m3。

業內人士介紹，山東淄博陶瓷企業在鐵腕治污下，是國內第一個全產區實現超低排放的產區，盡管代價十分沉重。

同處山東的臨沂，曾經致力于打造國內最大的內墻磚生產基地，2019年完成三年淘汰60%落后產能目標后，迎來了更大的挑戰，不僅要求保留陶瓷企業必須使用完成清潔能源改造，同時煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度要控制在10mg/m3、35mg/m3、50mg/m3，這直接導致原本剩下的45家建陶企業再次淘汰到只剩下不到20家。

實現超低排放不是難事

難在企業的投入

不僅上述地區提出超低排放要求，陜西、四川、廣東等國內主要建陶產區也對陶瓷行業排放標準有所收嚴。

其中，廣東省2019年發布的省標提出顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值收嚴至20mg/m3、30mg/m3、100mg/m3，由于行業認為，在上述三項主要大氣污染物中，治理難度最大的是顆粒物，從國標規定的30mg/m3降低到20mg/m3難度不大，但從20mg/m3降低到10mg/m3難度則很大，因此目前廣東省標并不被認為屬于超低排放標準。

但目前廣東的佛山、肇慶、清遠、江門四個主要的建陶產區均在實施“煤改氣”的過程中，原本于今年7月1日執行的廣東省標，目前尚未明確最終如何執行。

要求超低排放的地區，更是一波三折，如河南，全面完成改造時間一再延后。多位從事陶瓷企業大氣污染物治理的專業人士均介紹，就目前從火電、水泥等行業引進的治理技術，要實現上述地區提出的超低排放目標并不是難事，難在企業的投入。

由于國內建陶嚴重過剩，企業競爭日益白熱化，利潤一再壓縮，面對動輒一條生產線上百萬的前期設備投入還有高昂的運行成本，能承受而且愿意承受的陶瓷企業寥寥無幾，且如今在全國各地推行的“煤改氣”已經讓企業增加了不小的成本。

面對企業現狀，提出超低排放的地區，以及僅是收嚴標準的地區，鮮有采取強硬態度要求企業一步到位，畢竟鐵腕整治下產生重大影響的淄博，已是前車之鑒。

隨著生態環境部在這一具有特殊意義的一年，提出陶瓷等行業超低排放改造，或將加快重點區域推進改造進度。