近日，延安市生態環境局發布行政處罰決定書，該局在于今年6月8日對大唐陜西發電有限公司延安熱電廠進行檢查時，發現大唐延安熱電廠將產生下的1000噸含脫硫廢水的爐渣、脫硫石膏交由西安昌隆建材有限公司處置銷售，現場未能提供西安昌隆建材有限公司處置協議與處置固廢資質的環境違法行為。

由于上述違反了《陜西省固體廢物污染環境防治條例》第十七條的規定：“企業事業單位和生產經營者交由第三方利用或者處置固體廢物的，第三方應當具備相應的固體廢物利用、處置資質或者能力。企業事業單位和生產經營者應當對第三方利用或者處置固體廢物的設施設備、技術工藝進行核實確認，不得將固體廢物交由不具備固體廢物利用、處置資質或者能力的單位處理”。

6月10日，延安市生態環境局以《行政處罰事先（聽證）告知書》（延市環罰告[2020]BTQ035號）告知大唐延安熱電廠陳述申辯權（聽證申請權），至6月13日未申請聽證程序，也未進行陳述申辯。

隨后，延安市生態環境局依據《陜西省固體廢物污染環境防治條例》第六十一條違反本條例第十七條規定，將固體廢物交由不具備固體廢物利用、資質或者能力的單位處理，由縣級以上環境保護行政主管部門責令立即改正，對產生固體廢物的單位處一萬元以上十萬元以下罰款；造成環境污染的，由產生固體廢物的單位和第三方共同承擔環境污染治理責任。

參照《陜西省環境行政處罰自由裁量權基準》第十五類第五項規定的處罰幅度：不屬于從輕或從重情形的，處3萬元以上8萬元以下的罰款，以上違法行為建議處罰5萬元整罰款，決定對大唐延安熱電廠處罰款5萬元。