為實現生態環境精細化管理,建立國土空間全覆蓋的生態環境保護制度,將全省行政區域從生態環境保護角度劃分為優先保護、重點管控和一般管控三類環境管控單元,在一張圖上落實生態保護、環境質量目標管理、資源利用管控要求,按照環境管控單元編制生態環境準入清單,構建生態環境分區管控體系。6月29日,記者從四川省人民政府官網獲悉,四川省人民政府6月29日發布四川省生態環境分區管控方案(以下簡稱《方案》)。
《方案》明確,全省層面確定優先保護、重點管控、一般管控單元的總體生態環境管控要求。以優先保護單元、重點管控單元、一般管控單元三個方面來實現全省總體生態環境管控要求。
優先保護單元
優先保護單元中,應以生態環境保護優先為原則,嚴格執行相關法律、法規要求,嚴守生態環境質量底線,確保生態環境功能不降低。
重點管控單元
重點管控單元中,針對環境質量是否達標以及經濟社會發展水平等因素,制定差別化的生態環境準入要求,對環境質量不達標區域,提出污染物削減比例要求,對環境質量達標區域,提出允許排放量建議指標。
一般管控單元
一般管控單元中,執行區域生態環境保護的基本要求,重點加強農業、生活等領域污染治理。
《方案》強調,五大經濟區總體生態環境管控要求在全省總體生態環境管控要求的基礎上,根據五大經濟區的區域特征、發展定位和突出生態環境問題,明確各區域差別化的總體生態環境管控要求。
針對突出生態環境問題,大力優化調整產業結構,實施最嚴格的環境準入要求。加快地區生產總值(GDP)貢獻小、污染排放強度大的產業(如建材、家具等產業)替代升級,結構優化。對重點發展的電子信息、裝備制造、先進材料、食品飲料、生物醫藥等產業提出最嚴格的環境準入要求。岷江、沱江流域執行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》。優化涉危險廢物涉危險化學品產業布局,嚴控環境風險,保障人居安全。
川南經濟區
優化沿江、臨城產業布局,明確岸線 1 公里范圍內現有化工等高環境風險企業的管控要求。促進輕工、化工等傳統產業提檔升級,嚴控大氣污染物排放。對區域發展產業提出高于全省平均水平的環境準入要求,對白酒產業和頁巖氣開發提出高水平的環境管控要求。岷江、沱江流域執行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》。針對內江、自貢等缺水區域,提高水資源利用效率,對高耗水項目提出最嚴格的水資源準入要求。
川東北經濟區
控制農村面源污染,提高污水收集處理率,加快鄉鎮污水處理基礎設施建設。建設流域水環境風險聯防聯控體系。提高大氣污染治理水平。
攀西經濟區
提高金沙江干熱河谷和安寧河谷生態保護修復和治理水平。提高礦產資源綜合利用率,加強尾礦庫污染治理和環境風險防控。合理控制鋼鐵產能,提高鋼鐵等產業深度污染治理水平。
川西北生態示范區
限制工業開發等明顯破壞生態環境的活動,嚴控“小水電”開發,合理控制水電、旅游、采礦、交通等建設活動,引導發展生態經濟。保障區域重要生態功能和水源涵養功能。加強生態保護與修復,強化山水林田湖草系統保護與治理。
責任編輯: 江曉蓓