一邊是高漲的新能源投資熱潮，一邊卻是海量的清潔電能無法并網而被浪費；作為一個富有發展空間的新興產業，近年來卻引發了大量的質疑……，經歷了數年井噴式增長的中國風電產業，開始出現了諸多亂象，并糾結在一起，成為中國風電發展道路上不可迂回的迷局。

2005年，《可再生能源法》頒布，明確支持風電等新能源產業發展。在配套政策支持下，中國風電規?；l展開始起步，并以令人咂舌的速度一躍成為世界風電大國。

與其他產業相類似，我國風電的發展也不免脫俗地染上了發展—治理—再發展的具有中國特色的產業發展頑疾。2009年風電被有關部委列為產能過剩行業，坊間更是有以風電“瘋了”的觀點來撥點輿論。

但是，風電真的是病的不可救藥了嗎？記者就相關問題采訪了我國風電專家、中國電工技術學會名譽理事長周鶴良先生。

周鶴良首先歸結了當前我國風電發展的幾個突出矛盾：

第一，風電并網難

目前風電并網問題已經成為我國風電產業發展的突出瓶頸。風電的特點決定了其負荷難以保持穩定，更不可能與用電負荷同步變化，必須有其他電源承擔適應風電負荷變化要求，增加發電調整能力、調峰能力和儲能能力，這就要求優化電源結構，增加抽水蓄能機組的投運，加大調峰電源建設規模?！耙虼孙L電的發展要進入整體電力發展規劃，加大電網建設的投入?！?/p>

另外，要加強測風的研究和預報?，F在，全國已經建成400座測風觀測塔?！暗沁@遠遠不夠，對風能規律性的研究要進一步加強，”周鶴良認為，“要建立風電的預測和預報體系，促使風電場和電網企業實現協調合作?！贝送猓茭Q良強調，“國家要考核上網電量，不要考核裝機容量。因為裝機容易，而并網難?！币坏┥暇W電量達到考核指標，國家要對各個環節的單位進行獎勵，提高積極性，包括風電場、電網公司等，特別是電網公司。“因為風電并網，主要依靠電網公司來推動?！?/p>

現在風能資源豐富的地區，大多是當地電網系統小，用電負荷少，對風電的消納能力不足，這就看出我國跨區電網互聯規模小，不利于風電在更大范圍內消納。要解決這一問題，關鍵在于加大跨區聯網建設的力度。

周鶴良指出，發展風電要并網與非并網同步并重發展，形成多元化、均衡化的發展格局。在風能資源豐富的地區，建設大風電基地，建設大電網，還要因地制宜建設中小風電場，滿足偏遠、交通不便地區的用電需求。

第二，整機廠產能過剩

目前，國內風機整機廠家眾多，全國已有上百家風電整機組裝、制造企業，而市場總份額的60％主要集中在金風、華銳和東汽手中，這三家是國內具備年產200萬kW以上的企業，剩下的40%市場份額為近百家產能較低的整機廠所激烈爭奪。

為防止低水平重復建設，工信部2010年3月發布了風電設備制造準入標準征求意見稿，以提高風電設備的準入門檻，壓縮過剩產能。同時，國家電網也正在研究制定相關技術標準和入網規范。對此，周鶴良認為，壓縮過剩產能既要著眼于容量，更重要的是要向提高設備質量、性能、水平等方向努力。

第三，設備可靠性問題突出

近幾年在政策大力支持下，通過技術引進，我國基本掌握了兆瓦級風電機組制造技術，初步形成了葉片、齒輪箱、發電機和控制系統等主要部件的風電設備產業鏈，但是由于大多數風電企業重制造、輕創新，重引進、輕吸收，使風電的關鍵設備及核心技術受制于國外，風電技術自主創新能力成為軟肋，設備質量特別是關鍵部件的質量亟待提高。再加上我國風電產業急速發展，大量風機匆忙上馬，設備從研發到實際運行的時間大大縮短，這樣由于研發技術準備不足而導致風機在運行中出現了一系列問題。[page]周鶴良指出，設備可靠性問題將是影響我國風電發展的巨大隱憂，我國的風電設備制造企業必須注重風電的整機優化和主輔匹配，在提高設備可靠性上要下大功夫。

第四，公共技術服務體系建設滯后

在我國風電數年間急速成長的背景下，多數企業集中于設備制造，而風電產業的研發平臺和公共技術服務體系遠遠沒有跟上行業的發展步伐，有效的產、學、研相結合的技術創新研發體系尚在襁褓之中。周鶴良表示，風電產業的公共技術服務體系建設是國家行為，應由政府來主導。

對此，周鶴良提出了以下建議：完善標準體系（包括關鍵零部件及通用零部件），完善質量認證體系，電機必須作負荷試驗，葉片必須作靜態、動態疲勞試驗，變流器必須作模擬試驗、仿真試驗和實載試驗；建立南方、北方國家級試驗風電場，新型風機必須強制性作現場壽命試驗；建立產學研自主創新平臺——國家級風電技術中心，加速消化吸收再創新進程；借鑒荷蘭kM模式，建立國家級風電關鍵零部件測試中心；建立國家實時風機運行監控中心，以收集風速變化、溫度波動、濕度、電網故障、電量數據；建立國家風電信息中心，健全信息統計制度，統一發布權威公告；全面培養風電人才，包括風電設計、工藝及安裝、調試、運行管理等各層面的技術研發人員、管理運營人員和高級技術工人，解決風電人才緊缺問題。

第五，風電技術服務業需大力發展

“目前，我們風電行業還有一個很明顯的問題，就是風電場的運行管理水平太低，風電建設大都是重視裝機，而忽略了運行?！敝茭Q良走訪過一些風電場，他發現，“無論是維護、維修能力，還是保養、管理能力都跟不上?！?/p>

周鶴良建議要探索組建專業性的風電運行技術服務公司，建立風電場維修工廠和區域風電場備件庫，發展現代風電技術服務業。這就類似房地產領域里的物業管理，專門有專業的物業管理公司為業主提供全套的社會化服務。

第六，海上風電要謹慎推進

現在，海上風電正在成為中國風電領域的新寵。雖然海上風電具有風能資源非常穩定、不占用土地資源、對環境影響很小等優點。然而相對于陸上風電而言，海上風電場建設不僅投資大、技術難度高，而且還要面臨海上浮冰、臺風等一系列不可控因素帶來的風險。

“中國發展海上風電首先就面對著技術、設備可靠性和項目開發經驗的制約，”周鶴良表示，開發海上風電我國還是新手，需要謹慎對待。在條件允許的情況下，可以優先考慮開發距離負荷中心近、風能資源條件特別好的近海示范項目。同時一旦決定開發，應適當提高開發規模，盡可能利用國內最為成熟的技術和裝備。海上風電投資是陸上風電的2.5倍，而且海上風電設備維修費用極高，因此要求海上風電整機設備必須具有極高可靠性來保證。

周鶴良強調，風電作為新生產業，必然會存在一些問題，但這是產業本身發展過程當中的問題，是前進道路中的矛盾，決不能因為這些問題而因噎廢食，否定風電發展的作用和意義。

周鶴良分析，風電產業還需要3~5年的時間才能進入到成熟期。進入成熟期的標志就是以上矛盾能夠得到基本解決，不存在突出的矛盾了?！傲硗膺M入成熟期的一個重要指標就是風機年運行時間能夠超過2000h，”周鶴良講，“現在全國風電場中約有1/4的風電機組處于閑置狀態，利用率達不到理想要求。按照幾個有代表性的風電場測算，風機年運行在1800h左右，才有盈利，風電不能老是虧損，否則就沒有發展后勁?！?/p>

“這些都需要一個過程，這五年，我們解決了兆瓦級風電從無到有的問題，”周鶴良最后強調，“而下一階段，我們將解決風電的優化發展問題。只要我們循序漸進、穩健地發展風電，避免大起大落，風電產業必將氣象一新，成為實現國家節能減排戰略目標的一支重要力量?！?/p>