推進“四產(chǎn)融合”發(fā)展，加強地熱水資源管理，為做大做強做優(yōu)溫泉產(chǎn)業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。14日上午，市政府新聞辦在勝利賓館召開新聞發(fā)布會，對《鞍山市地熱水資源管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的發(fā)布和施行進行說明。

據(jù)市自然資源局相關(guān)負責人介紹，我市地熱水資源豐富，開發(fā)利用歷史悠久，水質(zhì)無色透明，呈弱堿性，埋藏淺，水質(zhì)好，具有極高的利用價值。目前，全市已建立地熱水資源保護區(qū)7處。持有地熱水取水許可證的單位共有28家，審批地熱水井56眼，年審批取水量233.36萬立方米。

據(jù)介紹，《辦法》編制依據(jù)《礦產(chǎn)資源法》《水法》《取水許可和水資源費征收管理條例》《遼寧省礦產(chǎn)資源管理條例》《遼寧省地下水資源保護條例》《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強地熱水礦泉水資源管理意見的通知 》，討論稿征求了市行政審批局、水利局、發(fā)改委、國資委、財政局、生態(tài)環(huán)境局、文旅廣電局等7個部門和海臺岫政府的意見，經(jīng)調(diào)整形成。按照機構(gòu)改革職能調(diào)整的需要，《辦法》已正式發(fā)布施行。

《辦法》共二十條。在保留原有框架基本不變的情況下，對主管部門進行了修改，規(guī)定市自然資源行政主管部門為本地區(qū)地熱水資源主管部門;同時對地熱水資源實行水資源和礦產(chǎn)資源雙重屬性管理，開采利用地熱水資源的單位和個人，必須辦理取水許可證和采礦許可證。《辦法》增加了地熱水作為礦產(chǎn)資源管理與保護條款，增加了對地熱水實行特許經(jīng)營條款;將地熱水由市級統(tǒng)一管理調(diào)整為市縣分級管理，地熱水資源費由市自然資源主管部門負責委托征收;對地熱水執(zhí)法監(jiān)督管理做了新的具體規(guī)定，根據(jù)違法情形，有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)進行處罰，為下一步修改《鞍山市地熱水資源管理條例》奠定基礎(chǔ)。隨著《辦法》的發(fā)布施行，2015年12月發(fā)布實施的《鞍山市地熱水資源管理實施辦法》同時廢止。《辦法》發(fā)布施行后，市自然資源事務(wù)服務(wù)中心馬上組織召開地熱水資源管理權(quán)限下放工作會議。召集海城市、臺安縣、岫巖滿族自治縣政府及其主管部門，就地熱水管理權(quán)限下放事宜與縣區(qū)政府及其主管部門進行對接，明確權(quán)限下放后市縣的職責分工，確保地熱水資源管理權(quán)限下放工作銜接有序。

市自然資源事務(wù)服務(wù)中心還將利用近三個月時間，在全市范圍內(nèi)開展地熱水資源管理專項整治。規(guī)范取用水行為，打擊非法開采，依法整治存在的問題，促進我市地熱水資源節(jié)約保護和合理開發(fā)利用，為做大做強做優(yōu)溫泉產(chǎn)業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。