2012年，被電影炒作成為“世界末日”，更成為時下人們危機意識的代名詞。在中國碳交易剛剛起步探索的今天，2012年意味著《京都議定書》的終止，未來全球環境的共識還未能夠清楚達成。

正是在這種背景下，之前火熱的CDM項目，由于難以拿到聯合國的審批正在急速降溫，許多企業開始迅速走向自愿減排的道路。日前，有消息稱，發改委正在針對自愿減排制定管理辦法，并已經在業內廣泛征求意見，有望在下半年出臺。

全國人大常委會原副委員長成思危曾在地壇論壇上表示，中國作為最大的碳資源供給國，也應該建立一個國際的碳交易市場，也應該在國際碳交易里有一定話語權。業內專家分析，自愿減排管理辦法的制定，將在整個市場中達成有效的交易規則，同時也將推動市場發現中國碳交易價格。

自愿減排拓寬交易范圍

正如北京環境交易所董事長熊焰所講的那樣，在2008年環境交易所成立之初，“碳交易”這三個字還不能夠被輕易提及，但是到今天已經成為了中國最為熱門的話題。中國對碳交易市場機制建設的認識，正在以半年為一個維度深入下去。

“我們環境交易所是以碳交易為主要目標與方向。”北京環境交易所副總經理王毅剛在接受記者采訪時表示，“北京環境交易所在三個方面做了發展碳交易市場的基礎工作，即發布熊貓標準、成立碳指數基金、籌備碳中和聯盟。”

2009年12月16日，北京環境交易所聯合 BlueNext交易所在哥本哈根氣候大會上，正式推出中國首個自愿減排標準———熊貓標準 V1.0版。“所謂標準都有一定的兼容性。”王毅剛認為，“熊貓標準盡管是在自愿減排體系上運作的，但是有一定的擴展性。在國家有了碳交易相關政策之后，熊貓標準可以作為整個中國碳交易的一個基礎。”

據了解，熊貓標準首先從農業、林業等帶有極大外部經濟性、帶有生態扶貧性質的行業出發，并根據實際需要逐步向交通、建筑等節能減排、新能源以及可再生能源的開發與利用等領域拓展。

6月6日，北京環境交易所與全球領先的清潔技術投資基金VantagePointPartner共同發布了全球第一個中國低碳指數（ChinaLowCarbonIn鄄dex）。據了解，該指數選取35家在中國內地、香港和美國證券市場上市但是在內地運營的低碳公司作為對象，覆蓋四大主題下的9個部門，如太陽能、風能、核能、水電、清潔煤、智能電網、電池、能效（包括LED）、水處理和垃圾處理等。

熊焰表示，中國低碳指數將成為中國低碳產業發展現狀和趨勢的指針，有利于促進中國低碳產業定價機制完善，架設產業資本和金融資本的橋梁，促進資金技術資源向低碳領域匯聚，成為中國低碳產業發展和企業投融資的風向標。

累積碳交易機制經驗

經濟學界，“交易先于制度”這句名言廣為流傳，碳交易市場的建立正是這樣。

“任何制度都不可能設計了非常完善之后才去交易，這不可能的。”成思危指出，中國的碳市場建立過程要遵循資本市場的規律，即有了初步制度，再做交易，從交易過程當中總結經驗教訓，然后逐步地完善制度。

北京環境交易所除了上述兩個方面探索碳交易機制的建立之外，“碳中和聯盟”早已經在今年初啟動。“國家需要不斷地根據市場需求以及中國情況來制定政策。碳中和聯盟同時也需要國家的強制減排政策，這樣才能夠讓整個聯盟以企業利益為根基，而不是目前以企業社會責任為根基。”王毅剛認為，只有當企業能夠以利益為出發點、以市場化的理念去參與到碳交易當中，才能夠真正為中國的碳交易機制建立穩固的根基。

目前，廣州環境資源交易所也已經開始了以碳中和為出發點的行動。廣州環境資源交易所李正希告訴記者，為了推進珠三角節能減排，依托廣州環境資源交易所以及其他社會機構啟動廣州碳中和基金募集平臺，發起設立公益性的廣州碳中和基金，通過募集資金的運作實質性地增加廣州及周邊地區的森林碳匯。

“碳中和基金作為一個公益性的基金，第一期1000萬元將推動廣東首個碳中和示范園區的建設。”李正希認為，正是各大環交所大力的推動，才讓中國的碳交易市場找到試驗田。

“2012年之后，中國如果與美國強制減排不掛鉤的話，美國強制減排后，中國的國際壓力將會很大。”王毅剛表示，“中國必須采取一個更有效的方法來發展低碳產業，只有完善碳交易機制才能夠達到社會減排的最大化。不過，碳交易機制的最終確定，將通過目前自愿減排或者排污權等交易積累經驗。”