近日，東營市制定并出臺相關(guān)方案，加快東營市天然氣儲氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)足儲氣能力短板。

根據(jù)方案，東營市將進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃布局，進(jìn)一步研究分類提出儲氣設(shè)施建設(shè)項目清單，并納入全市國土空間規(guī)劃（2019-2035）、“十四五”發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃。推進(jìn)重點項目建設(shè)，具體包括協(xié)調(diào)推進(jìn)勝利油田永21地下儲氣庫建設(shè)，爭取部分儲氣指標(biāo)供東營市租賃使用，協(xié)調(diào)加快技術(shù)方案論證、項目前期準(zhǔn)備等工作，爭取2021年具備開工建設(shè)條件；協(xié)調(diào)推進(jìn)東營港LNG接收站及配套儲氣庫項目建設(shè)，爭取國家能源局將該項目列入國家《天然氣發(fā)展“十四五”規(guī)劃》；支持企業(yè)發(fā)展LNG罐箱多式聯(lián)運，利用LNG儲罐宜儲宜運、調(diào)運靈活的特點，多措并舉提高儲氣能力。推動建立地質(zhì)資源共享機(jī)制，整合全市地質(zhì)數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)地質(zhì)數(shù)據(jù)集成與綜合利用，方便投資主體選址建設(shè)。

在運營模式方面，方案提出靈活確定運營模式，儲氣設(shè)施經(jīng)營企業(yè)原則上應(yīng)獨立運營、市場運作、獨立核算、專業(yè)管理。東營市區(qū)域共用的儲氣設(shè)施，獨立運營確有困難的，根據(jù)儲氣設(shè)施供氣保障范圍，可與管道運輸企業(yè)合作運營，也可按照城鎮(zhèn)配氣企業(yè)模式運營。完善投資回報機(jī)制，儲氣購銷價格實行市場調(diào)節(jié)價，鼓勵儲氣企業(yè)與城市燃?xì)馄髽I(yè)開展聯(lián)合保供合作，通過出租庫容、利用季節(jié)性差價、可中斷氣價等市場化方式回收投資并獲得收益與管道運輸企業(yè)合作運營的儲氣設(shè)施，其投資及運行成本參照管輸成本適當(dāng)考慮；城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)自建自用的配套儲氣設(shè)施，投資和運行成本納入城鎮(zhèn)燃?xì)馀錃獬杀窘y(tǒng)籌考慮，并取得合理收益。完善終端銷售價格機(jī)制，城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)因采購儲備天然氣、租賃庫容增加的成本，按價格聯(lián)動政策通過天然氣終端銷售價格合理疏導(dǎo)。

方案還提出加快管網(wǎng)互聯(lián)互通，增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度能力。具體包括協(xié)調(diào)推進(jìn)東營港LNG接收站列入國家十四五規(guī)劃，加快東營市天然氣環(huán)網(wǎng)干線建設(shè)進(jìn)度，重點加快山東管網(wǎng)北干線建設(shè)，配合已建濰東線、濟(jì)青線大王支線、中石化二線、濱州-利津管線、勝利油田伴生氣，共同保障全市天然氣需求；加快城市供配氣管道建設(shè)，重點推進(jìn)廣饒-東營港輸氣管道實施，完善市域供配氣管道系統(tǒng)，提升天然氣資源輸配和利用能力。完善市場交易體系，提高設(shè)施使用效率，鼓勵儲氣設(shè)施銷售氣量進(jìn)入交易中心公開交易，與上海、重慶石油天然氣交易中心建立長期合作機(jī)制，探索儲氣設(shè)施銷售氣量多種渠道和有效方法；積極發(fā)展二級市場，通過市場發(fā)現(xiàn)真實市場價格，形成合理季節(jié)性價差。

此外，方案還明確落實優(yōu)化政策支持力度，提高儲氣能力，具體包括優(yōu)化土地審批政策，強(qiáng)化財金政策支持，拓展儲氣能力建設(shè)渠道等；通過切實履行主體責(zé)任、嚴(yán)肅督導(dǎo)問責(zé)等，強(qiáng)化保障措施，保障民生用氣需求。