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祁連山非法盜采,不只需要高規(guī)格問(wèn)責(zé)

2020-08-05 08:46:13 澎湃社論

誰(shuí)讓生態(tài)遭受破壞,誰(shuí)為違法行為開綠燈,誰(shuí)就必須付出代價(jià)。

祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題三年前被中央通報(bào),開啟了祁連山史上最大規(guī)模的生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者持續(xù)兩年多的跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn),通報(bào)追責(zé)高壓之下,祁連山生態(tài)保護(hù)總體取得成效,但南麓腹地的青海省木里煤田聚乎更礦區(qū)非法開采并未根絕。大規(guī)模、破壞性的煤礦露天非法開采,正給這片原生態(tài)的高寒草原濕地增加新的巨大創(chuàng)傷。

祁連山位于甘肅和青海交界,是中國(guó)西部的生態(tài)安全屏障。然而,從記者在青海木里煤田調(diào)查情況看,這一重要的生態(tài)屏障正在遭遇一場(chǎng)生態(tài)災(zāi)難。“開膛破肚”式采挖形成的巨型凹陷采場(chǎng);掩埋了大片草地,高達(dá)四五十米高的渣山……非法開采毀掉了脆弱的高原生態(tài),直接威脅到黃河上游的水源地安全。

這場(chǎng)生態(tài)災(zāi)難的始作俑者,是興青公司。作為一家沒(méi)有采礦許可證的企業(yè),興青公司在過(guò)去14年里,從木里煤田非法采煤高達(dá)2500多萬(wàn)噸,獲利150億元,公司董事長(zhǎng)馬少偉因此成為了青海“隱形首富”。興青公司不僅瘋狂盜采,而且還采取挑肥揀瘦的“破壞性”開采,在開采過(guò)程中,超過(guò)6000萬(wàn)噸煤炭資源被白白扔掉。結(jié)果是,企業(yè)和個(gè)人從中攫取了驚人暴利,留下的卻是深不可測(cè)的生態(tài)黑洞。

瘋狂盜采背后,也暴露出監(jiān)管的怠惰。興青公司作為一家沒(méi)有采礦資質(zhì)的企業(yè),在當(dāng)?shù)貐s可以長(zhǎng)期從事煤炭開采。不僅如此,在祁連山生態(tài)惡化,采礦業(yè)全面叫停之后,興青公司卻可以以生態(tài)修復(fù)之名,行瘋狂盜采之實(shí)。其董事長(zhǎng)馬少偉甚至表示,他們的生態(tài)修復(fù)“作為生態(tài)恢復(fù)治理樣板,經(jīng)驗(yàn)在木里礦區(qū)推廣”。這些報(bào)道細(xì)節(jié),直指當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門不履職不盡責(zé)的弊病,生態(tài)防線幾乎形同虛設(shè)。

興青公司的瘋狂盜采,甚至還頂風(fēng)而上。2016年,中央有關(guān)部門《關(guān)于青海祁連山自然保護(hù)區(qū)和木里礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治調(diào)研報(bào)告》引起高度重視,整治工作進(jìn)入最為嚴(yán)厲的時(shí)期。就在當(dāng)年,興青公司的某礦區(qū)一井田采煤就達(dá)100多萬(wàn)噸。在兩輪中央環(huán)保督察期間,興青公司只是短暫停工,督察組前腳剛走,馬上恢復(fù)開采作業(yè)。興青公司如此有恃無(wú)恐,它的底氣從何而來(lái),實(shí)在耐人尋味。

2017年,甘肅“祁連山環(huán)境破壞”曝光之后,觸發(fā)了“最高規(guī)格”問(wèn)責(zé)。此次,青海祁連山非法采煤2500多萬(wàn)噸,事件持續(xù)14年,其嚴(yán)重性同樣不容低估。對(duì)此,同樣需要來(lái)一場(chǎng)高規(guī)格調(diào)查和問(wèn)責(zé)。不僅要徹查相關(guān)違法企業(yè),對(duì)于地方監(jiān)管部門生態(tài)監(jiān)管責(zé)任的失守,以及背后可能存在的利益勾連,更需要深挖。

誰(shuí)讓生態(tài)遭受破壞,誰(shuí)為違法行為開綠燈,誰(shuí)就必須付出代價(jià)。

此外,不容忽視的是,類似興青公司非法盜采披著生態(tài)修復(fù)的“馬甲”,早已不是個(gè)例。如之前媒體曾報(bào)道,山西省忻州原平市一家鋁土礦公司借土地復(fù)墾之名盜采煤炭,使得當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)遭受嚴(yán)重的破壞。這些個(gè)案透露出,在一些地方,生態(tài)修復(fù)從主體的選定,到修復(fù)過(guò)程的監(jiān)督,以及修復(fù)結(jié)果的專業(yè)評(píng)估,缺乏嚴(yán)格的規(guī)范,屢屢給無(wú)良企業(yè)以可乘之機(jī)。這些都需要在制度上進(jìn)一步扎緊籬笆。

生態(tài)修復(fù)淪為對(duì)祁連山的“二次傷害”,這是祁連山生態(tài)不可承受之重。這個(gè)事件對(duì)我們也是一個(gè)警醒,生態(tài)保護(hù)永遠(yuǎn)沒(méi)有懈怠之時(shí)。生態(tài)環(huán)境治理的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵問(wèn)題必須牢牢盯住,不到徹底解決,決不松手。




責(zé)任編輯: 張磊

標(biāo)簽:祁連山非法盜采