今年上半年,青島全市空氣質量優良率為84.6%,同比提高8.9個百分點；空氣質量綜合指數排名全省前3位,同比改善14.8%。從歷年同期情況看,上半年PM2.5、PM10、SO2、NO2四項主要指標,均為2013年國家空氣質量新標準實施以來最低濃度水平,全市環境空氣質量總體狀況為近6年來最好。“青島藍”頻頻刷屏朋友圈,空氣質量同比持續改善。亮眼的“成績單”來之不易,青島到底做對了什么?

A　市政府每半月召開一次調度會

近年來,在市直各有關部門的共同努力下,青島市空氣質量PM2.5、PM10指標改善成效最明顯。

全面推進大氣污染防治工作方案措施。出臺《青島市2019-2020年冬季環境空氣質量改善強化攻堅20條措施》,市生態環境委員會各成員單位從抑塵、控車、壓煤、減排等重點方面全力攻堅。建立建設揚塵長效管控機制,開展渣土車專項整治,淘汰國三營運柴油貨車2050輛,抽檢油品585批次,查處取締自流黑加油點71個,前灣港區、董家口港區礦石等大宗貨物鐵路和水路清潔運輸占比分別達到85.6%和67.8%。開展移動源執法監管工作。重型柴油車停放地監督檢查2779輛。聯合公安交管、交通運輸等部門路查執法,檢查車輛1605輛。檢查環檢機構368家次,加油站699家次。制定《青島市2020年煤炭消費壓減工作行動方案》,明確各區市煤炭消費壓減量。實施鋼鐵行業超低排放治理,建立完善工業爐窯、無組織排放、揮發性有機物、散亂污企業4項重點工作動態管控機制,進一步削減大氣主要污染物排放量2850噸。

嚴格落實大氣污染防治工作新機制。建立大氣污染防治工作新機制,市政府每半月召開一次大氣污染防治工作調度會,各區市每周召開調度會,通報突出問題,對排名靠后、問題突出的區市、部門、鎮街采取預警提醒、約談、問責、派駐幫扶等措施抓好整改落實。倒排工期,明確各區市細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)和空氣質量優良率年度改善任務,將3項指標逐一分解落實到每個區市、每個月。

加強大氣污染防治科技資金支持。建成全市出租車道路走航監測系統。利用固定式遙感監測設備和黑煙車抓拍系統加強超標排放車輛監管；建設重型柴油貨車車載診斷遠程監控系統。利用衛星遙感實時觀測技術,嚴密監控,科學管控,實現全市域秸稈焚燒“零火點”。爭取中央、省級大氣污染治理資金8021萬元,用于支持工業企業、機動車污染治理和環境監測監管能力建設。

B　倡導錯時加油,改善臭氧指標

在空氣質量六項主要評價指標中,臭氧也是一個容易超標的指標。夏秋季在高溫情況下,特別是光照強烈的情況下,空氣中的揮發性有機物能夠通過光化學反應轉化成臭氧,造成臭氧超標。今年,青島市生態環境局提出夏秋季控制油氣污染,就是為了改善臭氧指標。

今年在國家、省統一推出臭氧污染防治攻堅戰的總要求的前提下,青島市生態環境局根據青島市產業結構和污染實際情況,因地制宜開展了一些特色性的工作,其中有兩項工作在省里是比較早發起的。

一是組織中石化、中石油以及一部分民營加油站召開座談會,共同推出了各具特色的夜間加油惠民措施。

第二,聯合部分市直部門對全市機關和企事業單位開展公車錯時加油活動。青島市生態環境局印發《關于全市機關企事業單位公務用車錯時加油綠色出行的通知》,要求各區市、各部門單位落實公務用車夏秋季(7月～9月)每日16:30～次日9:00錯時加油管理制度；倡導廣大干部職工率先綠色出行,在1公里以內盡量步行,5公里以內選擇公交；私家車原則上在18:00以后的時段加油。

第三,結合各加油站已開展的夜間加油優惠政策,積極參與并引導市民夜間加油,避開白天臭氧污染高峰時段,減少高溫天氣加油時揮發性有機物排放。為改善環境做出貢獻。

第四,強化公務用車錯時加油管理,加強內部檢查通報。通過這些措施,在全社會營造大家共同關心身邊空氣污染、共同踐行綠色環保措施的氛圍,改善大氣環境質量。

2020年是打贏藍天保衛戰三年行動計劃的收官之年,也是打好污染防治攻堅戰的決勝之年。

青島市生態環境部門將繼續認真貫徹落實國家、省、市關于大氣污染防治的工作部署,推動各區市各部門在全面落實《打贏藍天保衛戰行動計劃》和青島市“1+1+8”污染防治攻堅戰確定的各項任務基礎上,多措并舉,全力以赴抓好7至9月的揮發性有機物夏控和10至12月的顆粒物秋冬控兩項對空氣質量指標完成至關重要的工作,做到每天必爭、每微克必爭,努力實現全市環境空氣質量持續改善。

成立治理攻堅工作專班。成立2020年夏季揮發性有機物治理攻堅專班,建立專班成員及各區市、各部門、各單位工作責任體系,全面做好攻堅行動統籌,確保國家、省部署的重點工作任務落地見效,實現全市揮發性有機物持續減排,有效遏制臭氧污染上升趨勢。

實施重點問題強化攻堅。制定印發《青島市2020年揮發性有機物治理攻堅方案》,著力抓好石化、涂裝、化工、橡膠、包裝印刷等5大重點行業560家企業治理,多措并舉推進小產業集群整治,加強專項執法及走航監測、無人機巡查等科技手段應用,全方位支撐大氣污染精準管控。深入實施有獎舉報制度,鼓勵社會各界監督舉報揮發性有機物偷排漏排、治理設施不運行、超標排放等違法行為,及時發現問題、及時進行整治,切實減少全市揮發性有機物排放總量。

加強秋冬季污染防治。進一步落實秋冬季環境空氣質量改善強化攻堅20條措施,發揮好市大氣辦統籌協調督辦作用,推動各有關部門抓住揚塵污染、機動車污染、工業污染、燃煤污染、面源污染5個重點方面,加大治理攻堅力度,努力削減顆粒物濃度。全面抓好秋冬季重污染天氣應急工作,按期完成應急預案修訂,做好4000余家應急減排企業分類管控工作。