“排污許可證在哪里?”“有沒有鍋爐?”8月26日上午10時,在位于瀘縣方洞鎮董灣村3社的瀘州大洲化工有限公司,來自重慶市生態環境保護綜合行政執法總隊的鄧禮賓接連發問。
幾乎同時,在重慶市江津區,來自四川省生態環境保護綜合行政執法總隊的楊利民,也帶隊在重慶智亨實業發展有限公司“深挖細查”,不放過任何一個污染源。
這是成渝地區雙城經濟圈建設啟動以來,川渝首次開展環保聯合執法的生動一幕――8月26日和27日,川渝兩地生態環境部門共出動執法人員80余人次,兵分4路對重慶市江津區、永川區和瀘州市瀘縣、合江縣開展了以涉揮發性有機物企業為檢查重點的聯合執法行動,共護一片藍天。查什么?
“瞄準”臭氧污染,嚴查涉揮發性有機物企業
4月1日,在推動成渝地區雙城經濟圈建設生態環境保護工作聯席會議第一次會議上,四川省生態環境廳、重慶市生態環境局共同簽訂了《聯合執法工作機制》。
川渝兩地山水相連,生態環境休戚相關。“本次行動就是協議簽訂后,川渝啟動的首次聯合執法,目的是重點打擊各種跨界環境違法行為,特別是近期臭氧污染形勢較為嚴峻,因此檢查重點就是涉揮發性有機物企業。”四川省生態環境保護綜合行政執法總隊相關負責人表示,此舉對今后雙方將執法合作不斷推向更高層次和更深領域,持續改善兩地生態環境質量具有標志性意義。
按照計劃,本次聯合執法行動于8月26日和27日開展,但雙方執法人員提前一天抵達瀘州,尚未辦理入住手續便迫不及待地在大堂商議次日的行動方案,對此次聯合執法行動的重視程度由此可見。
怎么查?
不留死角,爬上13階懸梯檢查廢氣收集裝置
8月26日一大早,聯合執法組分別前往瀘縣和江津區開展執法檢查。記者跟隨其中一組執法人員前往瀘縣,第一站來到瀘州大洲化工有限公司。
“請先測體溫再進入廠區。”在進入廠區后,該公司相關人員給執法人員分發了外套和頭盔,一切都顯得頗為規范。但“火眼金睛”的執法人員還是發現了部分問題。
“這里有些異味,可能廢氣排放處置有問題。”執法人員胡庭龍說,這家公司擁有年產金剛烷1800噸的生產線,只要在生產或廢氣收集處置等環節有疏忽,都可能導致揮發性有機物外排,從而影響大氣質量。
值得關注的是,就在當天,四川省污染防治攻堅戰領導小組辦公室發布臭氧污染預警:8月25日至28日,四川省臭氧污染風險加大,成都平原、川南地區可能出現區域性連片污染。
揮發性有機物是生成臭氧的重要前體物,怎么辦?執法人員早有準備,迅速拿出便攜式VOCs(揮發性有機物)檢測儀進行檢測,檢測結果顯示,兩個車間存在廢氣跑冒滴漏現象。胡庭龍當即建議盡快安排專人開展設施檢修,查清管道泄漏點,徹底根治問題。
匆匆用過午飯,12點40分,執法組又馬不停蹄前往下一個點位――一家研發、生產、銷售高分子復合材料的企業,“有可能會有揮發性有機物產生。”執法人員唐六平判斷。
動真碰硬,不留死角。在檢查完一樓廠房后,執法人員通過攀爬一條近90度的13階懸梯,來到位于二樓的3號廠房內查看廢氣收集裝置,最終發現廢氣收集管連接不嚴等問題。此時,在重慶科欣塑料有限公司,執法人員也發現該公司食品包裝袋印刷工序未在密閉空間進行,部分揮發性有機物通過排風扇直排等問題。
查出啥問題?
檢查24家企業,發現27個環境問題
據統計,兩天時間,執法組通過查閱資料、實地查看、開展監測等方式,對24家企業開展了現場執法檢查幫扶工作,發現環境問題27個。
28日上午,川渝兩地對此次聯合執法情況進行通報。通報稱,此次行動主要發現三類問題。首先是無組織排放問題突出,個別化工企業廠區內揮發性有機物濃度為廠外環境3倍。其次是設施運行管理不到位,有的企業存在輸送管道密閉不嚴,廢氣收集不完全,還有的企業污染治理設施運行記錄和臺賬不完善。最后是危險廢物管理需加強,主要體現在危險廢物臺賬管理不規范、廢活性炭未建立收儲轉運臺賬、危險廢物與一般廢物混堆等方面。
“此次檢查發現的環境問題經兩省市簽字確認,移交屬地處理。”四川省生態環境保護綜合行政執法總隊相關負責人表示,對整改類的問題,要進一步督促企業及時整改到位;對環境違法行為,依法進行立案查處。同時雙方還要適時調度問題處理情況,并相互反饋結果。
有啥收獲?
搭建了交流平臺,暢通了合作機制
“此次行動暢通了川渝兩地執法合作機制。”在全程參與了本次聯合執法行動的鄧禮賓看來,這是4月川渝兩地共同簽訂《聯合執法工作機制》后,兩地各級生態環境執法部門全面參與的首次大規模聯合執法,意義重大。
事實上,通過本次川渝啟動首次環保聯合執法行動,還搭建起了兩地生態環境執法人員的交流平臺。“這是我首次到重慶參與執法工作,大家在工作中相互交流經驗,總結得失,既增進了友誼,更推動了聯合執法工作深入健康發展。”楊利民說。
“我們將第一時間進行整改。”瀘州大洲化工有限公司現場負責人孟勇剛說,這次聯合執法幫扶行動,不僅讓我們了解了最新的政策要求,還幫我們查清了問題,找到了短板,接下來我們將按照執法組的要求和建議,全力完成整改。
未來咋辦?
加強信息共享互通,適時開展聯合檢查
四川省生態環境廳相關負責人說,接下來兩地要繼續運用好聯合執法聯席會議機制,加強信息共享互通,及時通報交換交界區域敏感點位及重點污染源運行情況、污染排放信息,特別是在重污染天氣應對不利的情況下,適時開展聯合檢查,既要嚴格執法,又要強化幫扶,多措并舉、久久為功,推動區域環境質量持續改善。
雙方還約定:今后將以夏季臭氧污染防治、秋冬季藍天保衛戰、流域水污染防治等專項行動為契機,利用在線監控、無人機、奧維地圖等信息化手段,重點打擊各種跨界水、大氣、固廢違法轉移等環境違法行為,為推動川渝兩地生態共建環境共保作出新的更大貢獻。
責任編輯: 江曉蓓