中國鋁業集團（以下簡稱中鋁集團）成立于2001年2月，發展至今已成為以鋁銅為主的多金屬礦業公司，是全球第一大氧化鋁、電解鋁供應商，銅綜合實力位居國內第一梯隊，鉛鋅綜合實力位居國內第一、全球第四。

據公開報道，通過產能置換，集團鋁板塊已經把資金和力量向資源能源富集地區進行了轉移。目前，在貴州清鎮、廣西百色、內蒙古包頭和山西呂梁布局了四大鋁產業基地，已初具規模和效益。

過去：政府積極推動，解決具體生態環境問題

2016年以來，中央生態環境保護督察組在對各省（直轄市、自治區）督察及“回頭看”的反饋意見中，指出中鋁集團所屬企業在項目建設、固廢處置、執行產業政策、林地使用等方面存在15項問題。

在固廢處置方面，2014年9月，中國鋁業河南分公司第五赤泥庫二號壩曾發生管涌滲漏污染農田事件。對此，河南省人民政府官方網站公布的《河南省貫徹落實中央第五環境保護督察組反饋意見整改方案》顯示，事件發生后，河南省將鄭州市政府作為責任單位，通過采取對已經下泄到農田的赤泥庫污水抽取回收利用、將受污染的表層泥土運至赤泥庫改良污染帶土壤等措施改良土質，基本恢復污染土地的使用功能。經專業機構抽樣檢測，修復后，這里的土壤已與周圍農田各項指標無區別。

其中，企業主要承擔的措施是在2014年投入1200萬元，將赤泥庫泄漏后受污染的表層泥土運至赤泥庫，對受污染土壤進行修復。為了徹底消除污染隱患，又投入3300萬元，將赤泥堆存由濕堆改為干堆。

在違規使用林地、越界開采等方面，中鋁廣西岑溪稀土越界開采稀土，造成山體塌方毀壞水塘、林地和農田24.44畝，防滲設施不完善，污染周邊環境。

根據《廣西壯族自治區公開中央環境保護督察“回頭看”及固體廢物環境問題專項督察整改方案》，廣西對這一問題列出了四方面責任主體負責整改落實，包括梧州市、中鋁廣西有色稀土開發有限公司、自治區自然資源廳、自治區紀委監委。

記者注意到，中鋁廣西有色稀土開發有限公司在整改中，及時拆除了越界區域的生產設施，完成了滑坡區域工程整治及復墾復綠工作，建成了水體氨氮處理設施。

此外，第一輪中央環境保護督察及“回頭看”和第二輪第一批督察過程中，針對一些企業生產過程、施工過程環保管控不到位，對涉及企業周邊群眾健康的環保事項重視不夠等現象，督察組還向集團所屬11家企業交辦了無組織排放、在線監測、礦山開采、環評等方面的問題。

通過上述對地方的督察，壓實了中鋁集團解決突出生態環境問題的主體責任，推動了一些具體問題的解決。

現在：企業直面問題，推動全方位轉變

2019年6月，中共中央辦公廳和國務院辦公廳印發了《中央生態環境保護督察工作規定》，明確把國務院有關部門和有關中央企業作為督察對象。已經啟動的第二輪第二批中央生態環保督察，繼去年中國化工和中國五礦之后，將中國鋁業和中國建材納入督察范圍。在此前的梳理中，記者發現這兩家企業有3個共性問題，即均涉及高污染、高耗能行業，均曾因生態環境保護問題而備受關注，均為多年入圍世界五百強企業。

督察組進駐央企表明，任何企業都不是環保免檢單位，推動污染防治和高質量發展是各方的共同責任。中央第四生態環保督察組組長黃龍云強調，此次將重點督察中鋁集團貫徹落實習近平生態文明思想和黨中央、國務院生態環境保護決策部署情況；落實新發展理念、推動高質量發展，以及執行國家生態環境保護法律法規、政策標準情況。

中鋁集團黨組書記、董事長姚林表示，中央生態環保督察是幫助查找問題、分析差距、深挖根源、補齊短板、推進改革的重要機遇。要借督察的寶貴“東風”，加速駛向綠色發展的快車道。

“對于督察移交的問題，要從快從嚴、從實從緊，各板塊、企業要迅速反應，見行動，見實效，負責任，抓落實，嚴格標準、動真碰硬，做到‘一問一策’，所有問題要有清單臺賬。要加強全級次企業的溝通協調，確保事事有人盯、處處有人管，做到無縫銜接、全面覆蓋。要在解決突出環境問題上用功發力，壓緊壓實整改責任，分類推進整改任務，強化督導問責，確保問題整改高質量完成。”9月4日，姚林在中鋁集團再部署做好中央生態環保督察組督察中鋁集團配合工作的講話，體現了中鋁集團走綠色發展道路的堅定決心。

由此可見，通過督察有效推動解決了一批企業存在的具體生態環境問題。目前，督察組直接進駐中鋁集團，目的就是督促集團各級領導班子、子公司直面深層次根源性問題，讓企業成為推動整改的主體，向全方位貫徹落實習近平生態文明思想、踐行新發展理念轉變。