在7月3日下午，世博“公眾參與與綠色城市建設”分論壇上，聯合國環境規劃署前執行主任克勞斯·特普費爾說，人口朝城市集聚，超大型城市形成，隨之而來的就是環境保護問題，人們不光要進城市，還希望綠色回到城市。“政策要和人可見、可聞、可感知的問題相結合，否則得不到民眾支持，光靠發號施令很難推進。”

臺北縣縣長周錫瑋則較為詳盡地解析了臺北縣的“綠色途徑”：

以前，臺北縣也曾因為環境污染造成魚、鳥死亡，河道干涸、發臭。改變就從公眾參與，從每一件小事做起。如交通方面，臺北縣390萬人口，310萬輛車，用電動車取代汽柴油車，自行車免費提供，人行道加寬，機動車道限寬，大力發展公共交通，多管齊下的治理效果是，公共交通、綠色出行比開著私家車更方便，人們自然愿意選擇公共交通工具，目前燃油車輛數降低50%，公共交通客流量提升了40%。

以前的違規垃圾站、非法工廠，全部剔除，讓其變身公園或建人工濕地、人造濕地，統一的污水處理站處理能力增長20%，處理費用只占化工廠單獨處理費的10%，處理后的水用到市政中，原來城市四大黑水河變成了濕地。注重對民間低碳生活方式的扶持，流行的“拼車”通過政府推廣放大效應，聯合幾個城市共推“拼車”項目。都是現成的辦法，統統用上后效果大不一樣。

低碳之路需要政府部門先行一步

分論壇上，墨西哥國家環境部城市交通與旅游業環境促進司司長塞薩爾·拉斐爾·查韋斯介紹道，墨西哥城跟很多大城市一樣住房問題嚴峻，房價居高不下。盡管這樣，我們的計劃是在解決住房問題時要結合低碳來做，不能等以后再來改造，那樣浪費更大。查韋斯說，墨西哥正在推進一項國家計劃——綠色房屋計劃，核心是讓低收入人群也能住上低碳屋。“為此政府專門為低收入人群建造了一些低碳小區，這些小區從建筑到基礎設施等都體現了低碳環保的理念，低收入家庭可以通過‘綠色按揭’項目購買，政府給他們補貼。”

澳大利亞悉尼市政府議員郭耀文也持相同理念。“悉尼在把中央商務區改成低碳商務區的過程中曾受到業主的抵制，因為，把現有樓宇改造成綠色建筑耗資巨大。這就需要政府公共部門先行一步，其他的部門一定會跟進。”

“十二五”將成為綠色現代化起點

在7月3日世博南京論壇“產業發展與綠色創新：生產和能源”分會場上，中國綠色發展與十二五規劃前期研究專家委員會主要成員、清華大學教授胡鞍鋼暢談了下一個“五年規劃”的戰略安排。

胡鞍鋼認為，經濟社會發展要盡可能使全社會福利最大化、發展成本最小化，簡言之，“凈福利=名義福利-發展成本”。改革開放以來，我國經濟社會發展取得了巨大成就，但也付出了資源消耗、環境污染等“社會成本”。因而在“十二五”規劃中，對約束型經濟指標的考核，經濟類發展指標權重從60.7%降至22.7%，社會發展指標從39.3%提至77.3%。“十二五”規劃將具體擬出24個綠色發展考核指標，除了單位能耗下降20%，碳排放也要下降20%，可再生能源利用的比例上升。胡鞍鋼認為，西方自1750年到20世紀走過了一條“黑色”發展道路，我們不能再走這條“老路”，必須“先行一步”，實現發展方式的轉變，引導市場主體行為，實現綠色發展，使“十二五”成為綠色現代化的重要起點。