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堅持生態發展,守護碧海藍天:生態環境質量改善“山東煙臺經驗”

2020-09-18 09:42:34 中國環境報

入秋時節,漫步在山東省煙臺市海岸邊,晴朗的天空,藍得通透,藍得醉人,海天一色的美景讓人流連忘返,當地市民的微信朋友圈一度被“煙臺藍”霸屏。

近年來,煙臺市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持高質量發展,不斷創新工作舉措,從源頭防治環境污染,集中解決生態環境保護突出問題,推動生態環境質量持續改善。

專項整治渤海入海排污口

“要堅決打贏環渤海環境綜合治理攻堅戰,集中開展‘凈灘行動’,高標準抓好渤海入海排污口專項整治試點,打造清潔靚麗的美麗岸線。”煙臺市市長陳飛在8月12日召開的全市生態環境保護委員會會議上強調。

煙臺市有著漫長而美麗的海岸線,今年5月,生態環境部將煙臺市列為渤海入海排污口專項整治試點城市,山東省政府也在煙臺市召開了試點工作啟動會。“渤海入海排污口專項整治既然是攻堅戰,就要打硬仗苦仗。”煙臺市生態環境局黨組書記、局長周俊說。

去年4月,煙臺市政府成立市生態環境保護委員會,下設“一辦十組”,形成各市長牽頭組織、各級各部門全面參與、全攻全守、齊抓共管的“大環保”格局。為確保所有問題都能及時整改到位,煙臺市生態環境委員會在最短的時間內,對所有入海排污口專項整治工作任務都建立臺賬,對所有的問題都建立清單,逐個破解難題。

自8月中旬開始,煙臺市開展了為期一個月的“凈灘行動”,制定《煙臺市2020“凈灘行動”集中整治攻堅實施方案》,按照屬地管理、部門聯動、陸海統籌、海河共治的理念,組織沿海縣(市、區)全面清理入海河流、灘涂和近岸區域的漂浮垃圾、生活垃圾、建筑垃圾以及漁業生產垃圾,規范港區、養殖區、濱海旅游度假區等環境秩序。

煙臺市全面梳理重點任務清單和責任分工,由市政府督導組進行現場督導。全市10個渤海生態修復工程全部開工建設,近岸海域水質優良比例達到100%。探索建立陸海統籌機制,為渤海治理提供煙臺方案、貢獻煙臺力量。

智慧監管提升大氣治理水平

“清澈無邊現碧空,澄明徹底見蒼穹”。這是微博網友雨神Hades對煙臺藍天的形容。2020年,煙臺市環境空氣質量改善勢頭不減,截至7月底,PM10和PM2.5濃度同比改善超過20%,空氣優良率同比增加8.6個百分點,綜合指數同比改善15.4%,各項指標均達到國家二級標準。

成績的背后,凝聚著煙臺市生態環境系統的不懈努力。近年來,煙臺市在新技術、新手段的應用上不斷探索,走出一條智慧監管之路。

周俊表示,煙臺市不斷探索創新環境監管途徑,建設企業排 污智能管控系統,并將其作為新一代智能環境監管平臺,可以實現對企業生產和排污過程的“全天候、數字化、可核查”監管,把執法人員從“人海戰術”式的監督執法中解放出來,實現智慧監管,既有效彌補環境監管執法人員的不足,杜絕了企業偷排直排行為,也提高了監管效率,減輕對企業生產經營活動的影響,實現企業和管理部門雙贏。

煙臺市還建設了國、省、市、鄉鎮四級空氣質量監測站168處,實現全市空氣質量監測全覆蓋。全市共有358家企業、529個點位納入污染源在線監控平臺,配合排污智能管控系統實現工業污染源信息化管控。

在移動源方面,煙臺市建立了機動車環保檢驗、遙感遙測、OBD遠程監控、I/M監控、非道路移動機械監控“五合一”的移動源綜合監控平臺,形成了城市移動源排放監測網絡。計劃對8000輛國五重型柴油車安裝OBD遠程監控系統,實時監控機動車排氣狀況,強化移動源管控。

煙臺市綜合使用揮發性有機物走航監測車、無人機、道路積塵負荷走航等,建立多方位、立體化移動監測系統,幫助執法人員及時準確發現違法行為,提升環境治理能力和水平。

為切實加強臭氧污染管控,煙臺市組織開展揮發性有機物環境執法幫扶行動,減少污染排放,助力大氣環境質量持續改善。圖為執法人員在企業進行現場檢查。

用好生態優勢推動綠色發展

為提升綠色發展水平,煙臺市提出最大程度把生態優勢轉化為高質量發展優勢的目標,把整治環境問題作為推進綠色發展的初級階段,抓好具體問題整治,高標準謀劃好綠色發展之路,打造高質量發展的城市生態格局。

煙臺市堅持定位自身優勢、發展自身優勢,成為全省首個運營“齊魯號”歐亞班列全線路的城市,轄區內萊州市和招遠市入選全國農作物病蟲害“綠色防控示范縣”創建推評名單,招遠市入選全國農作物病蟲害專業化“統防統治百縣”創建推評名單……走出一條具有地方特色的綠色發展之路。

近期,煙臺市將與生態環境部環境規劃院合作啟動“美麗煙臺生態建設”戰略研究,積極構建全域美麗生態建設戰略體系和行動體系,打造全國綠色發展的煙臺樣板。

此外,煙臺市努力加強生態環保領域交流合作。去年,成功舉辦“2019生態環境煙臺院士講壇”“全國放魚節”等活動,取得良好效果。下一步,煙臺市將持續擴大生態環境領域“朋友圈”,推動全市生態環境持續改善。




責任編輯: 江曉蓓

標簽:生態環境質量