6月28日，國家電力監管委員會南方監管局（以下簡稱“南方電監局”）發布了《國家電力監管委員會南方監管局2009年度監管報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》闡述了南方區域省（區）包括廣東、廣西、海南、貴州、云南在2009年的經濟發展概況、電力工業運行和市場秩序情況，披露了一年來南方區域電力監管機構（包括昆明、貴陽電監辦）履行電力監管職責的情況。

《報告》指出，2009年，在國家電監會的領導下，南方區域電力監管機構認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動，著力強化以人為本、監管為民理念，積極應對金融危機對經濟社會發展帶來的不利影響，切實履行各項監管職責，努力促進南方區域電力和諧發展。

電力安全得到有效保障。2009年，南方區域電力機構圍繞確保系統安全穩定運行的目標，深入分析安全生產形勢，及時組織落實一系列安全生產和保供電措施，積極研究新情況，解決新問題，不斷促進安全生產工作水平提高，維護了南方區域電力系統安全穩定運行，切實履行了南方五省區電力安全監管和電力應急管理職責。通過開展安全隱患治理，構建安全生產長效機制，有效地應對了自然災害對電力系統的影響，圓滿完成了各項重大保供電任務。全年區域內沒有發生對社會造成重大不良影響、對資產造成重大損失的安全生產事故，沒有發生重大及以上人身和電網事故，沒有發生火災及發電廠垮壩事故，沒有發生企業負同等及以上責任的生產性重大交通事故，但事故總數比上年增加。

市場秩序進一步規范。2009年，南方區域電力監管機構通過深化電力業務許可管理，加大廠網間電費結算行為的監管力度，規范電能交易，深化調度監管等方式，進一步規范了電力市場秩序，廠網關系繼續保持和諧局面。截至2009年底，南方區域內從事輸電業務的6家企業均已經了輸電業務許可證，433家供電企業領取了供電業務許可證，7896家發電企業領取了發電業務許可證;1239家承裝（修、試）電力設施企業領取了電力業務許可證。電力監管機構還頒發了電工進網作業許可證97117個。

供電服務水平大幅提高。2009年，南方區域電力監管機構不斷加強供電監管，開創性地開展了供電定點監管工作，有效促進了區域內供電企業的服務意識、服務水平及供電質量，供電市場行為不斷規范，供電可靠率基本達到或超過國家規定。普遍服務職能得到進一步強化，大部分供電企業均能按規定向用戶提供供電服務。

電力市場建設加快步伐。2009年，按照國家電監會的統一部署，南方電力監管機構從完善“西電東送”交易機制、開展全區域并網發電廠考核和輔助服務補償、推進大用戶直購電等方面入手，推進電力市場建設，解決影響當前電力運行中存在的機制問題。2009年，參加南方電力市場模擬運行的30家市場主體全年成交電量219億千瓦時。廣東省已經率先開展了并網發電廠考核和輔助服務補償。

電力執法不斷深入。2009年，南方電監局以加大電力行政執法為度為重要切入點，通過開展重點執法行動，敦促電力企業規范經營，切實維護電力用戶的合法權益。全年受理并辦結投訴舉報274件調解電力爭議61件。

此次發布的這份年度監管報告是南方電監局繼2007年首次編發電力監管年度報告后，連續第四次發布年度報告。