2019年以來，安徽省生態環境系統始終堅持以習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想為指導，圍繞貫徹落實生態環境部《關于改革完善信訪投訴工作機制 推進解決群眾身邊突出生態環境問題的指導意見》，及時受理轉辦群眾舉報投訴，做到了嚴懲違法行為，強化督導調研，提高辦理質量，借力環保督察推進環境問題整改，有效維護了群眾合法環境權益，生態環境信訪工作成效明顯。

安徽省生態環境廳被安徽省委、省政府評為“2019年度全省信訪工作責任目標考核優秀單位”，考核成績位居省直單位第一名。同時，安徽省環境監察局被生態環境部評為“2019年生態環境信訪工作表現突出集體”。

精準發力 著力夯實工作基礎

一是拓寬舉報渠道。第二輪安徽省省級生態環境保護督察期間，除開通專用郵政信箱和受理舉報電話外，率先在全國使用微信舉報平臺。期間，信訪受理量達8898件，比第一輪督察增加近8倍，有效推動解決一批重復信訪積案。

日常信訪受理中，省生態環境廳在做好“信、訪、網、電、微”等渠道受理的同時，注重收集相關輿情信息并及時轉辦、督辦，通過輿情監測與處置的“閉環管理”，實現生態環境問題、矛盾隱患提早預警。2020年通過輿情監測與處置閉環管理，推動解決群眾反映的生態環境問題175個。

二是修訂舉報辦法。根據生態環境部辦公廳《關于實施生態環境違法行為舉報獎勵制度的指導意見》（環辦執法〔2020〕8號），省生態環境廳修訂了《安徽省生態環境違法行為有獎舉報辦法》。進一步降低舉報門檻、擴大獎勵范圍、簡化獎勵程序，深挖信訪信息“金礦”。

三是推動依法分類。安徽省生態環境廳修訂印發《改革信訪工作制度依法分類處理信訪問題的意見》。2020年依法分類處理環境信訪問題5200余條，按要求規范出具行政檢查程序辦理文書15份，其中告知書8份、答復書7份，及時發現并督促屬地糾正依法分類工作中存在的問題。

四是加大執法力度。安徽省生態環境廳采取信息公開、通報有關部門、移送公安機關等方式，實施綜合懲治，形成打擊環境違法行為合力，使企業一旦違法，處處受限。

2020年，安徽省生態環境廳直接受理查處信訪件22件，檢查涉案企業24家，對環境違法問題突出的3起案件實施省級掛牌督辦，督辦情況抄送屬地人民政府、征信部門，并向社會公開。

多措并舉 有效推動問題解決

一是堅持跟蹤督辦。安徽省生態環境廳多次召開環境信訪專題會，研究分析形勢，推動解決矛盾。同時，開展環境信訪工作“四下基層”，印發《2020年省生態環境廳領導帶案下訪工作方案》，每季度向生態環境部辦公廳發函報送“廳長接待日”安排情況。

省生態環境廳主要負責人帶頭接訪下訪，親自追根督辦。今年以來，安徽省生態環境廳領導接訪9批13人次，對14件重點矛盾問題開展帶案下訪活動，推動解決了一批群眾反映強烈的突出生態環境問題。

安徽省各地也積極落實領導干部接訪制度，全省生態環境系統領導干部共接訪279批次，組織干部下訪334批次。

二是堅持督導調研。安徽省生態環境廳組織對蕪湖、阜陽、宣城、合肥等市環境信訪工作和疑難復雜信訪案件督導調研。進一步摸清基層情況，找到問題癥結，一案一策指導解決。

三是堅持信息公開。安徽省生態環境廳每月梳理信訪辦理情況，及時在廳門戶網站公開重點環境問題與處理情況，倒逼違法企業加快整改進度。今年以來公開的9批47個重點環境問題，均在規定期限內得到解決，群眾點贊肯定。

四是堅持以點帶面。依托全省“三大一強”專項攻堅行動、“23+N”突出生態環境問題整改、省級生態環保督察等強大威力，安徽省生態環境廳將信訪積案、要案納入整治交辦清單，提升了整改解決進度。其中，馬鞍山薛家洼碼頭及附近區域常年“散亂污”集聚，經過整治，群眾曾反映強烈的“鬧心地”成了休閑游覽的“打卡地”，得到中央媒體宣傳報道。

2019年11月，韓正副總理在主持召開長江流域生態環境問題整改現場會并進行考察時，對該區域及安徽省突出生態環境問題整治工作給予充分肯定。

2020年8月19日上午在安徽省馬鞍山市考察調研時，習近平總書記詳細了解馬鞍山市長江岸線綜合整治和生態環境保護修復、長江十年禁漁等工作落實情況，并走到江邊察看長江水勢和岸線生態環境。習近平總書記強調，生態環境保護和經濟發展不是矛盾對立的關系，而是辯證統一的關系。把生態保護好，把生態優勢發揮出來，才能實現高質量發展。

健全機制 堅決防止問題反彈

一是建立健全問題整改機制。安徽省生態環境廳持續加強制度建設，壓實辦理責任，補齊工作短板，嚴防問題反彈。先后出臺《省級領導包保突出環境問題整改工作制度》《安徽省突出環境問題整改核查考核辦法》等系列文件。同時，建立了專司負責和“點對點、長對長”整改責任網，用管用的制度保障群眾反映的環境問題有效解決。

二是建立整改閉環管理機制。強化屬地責任，實行環保督察交辦信訪件承諾辦理，即市級整改驗收—主要領導簽批同意—省級銷號備案，省督察辦適時抽查核查，整改不徹底的一律打回重辦，并重新履行程序。通過如此循環往復提升辦件質量，最大限度降低問題反彈。

截至目前，2017年第一輪中央環保督察信訪件已完成整改99%。2018年中央生態環保督察“回頭看”及專項督察信訪件整改完成99%。

三是鞏固矛盾糾紛排查化解工作機制。十八大以來，安徽對全省生態環境領域有關信訪積案開展滾動式梳理、全方位排查，對排查出的積案按照“三到位一處理”總要求，實行分類處理，逐案查找癥結，因人因事依法施策。努力實現“案結事了、人穩當地、群眾滿意”。

四是建立抽查督辦機制。安徽省生態環境廳組織抽查承辦單位信訪件調查、處理、反饋及舉報熱線暢通等情況，針對發現問題提出改進建議，督促整改到位。對整改結果和辦理成效適時向信訪人“回訪”，進一步提高辦理質效。2020年共抽查舉報件1896件，并對其中的49件辦理答復提出修改意見，情況總體良好。

五是推進信息化工作機制。推進全省環境信訪系統建設，逐步統籌來信、來訪、“12369”熱線電話、微博微信、網上投訴、電子郵件以及其他渠道受理的信訪投訴問題，實現信訪投訴信息在平臺上“一網登記、一網轉辦、一網處理、一網回復”。