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越南可再生能源并購局面緣何難以打開?

2020-11-11 09:30:45 pv-magazine

近年來越南可再生能源產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展。以太陽能行業(yè)為例,裝機(jī)容量從2018年的僅134兆瓦激增至2020年的6000兆瓦。越南無疑已躍升為東南亞在該領(lǐng)域發(fā)展最積極的國家之一,并呈現(xiàn)出能源結(jié)構(gòu)多樣化的優(yōu)點(diǎn),裝機(jī)容量增加的不僅是公用事業(yè)級太陽能、商業(yè)和工業(yè)(C&I)屋頂,還有陸上/近岸風(fēng)力發(fā)電、水力發(fā)電,以及一定程度上的生物質(zhì)發(fā)電項目。越南表現(xiàn)出的勃勃發(fā)展形勢已吸引了投資者的初步興趣。

但令人驚訝的是,在涉及到有效完成的并購交易(包括綠地和棕地項目)數(shù)量時,這種發(fā)展動力與挑戰(zhàn)重重的環(huán)境形成了鮮明對比。

我們根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),歸納出可以解釋這種遲遲無法打開局面的常見阻礙: o 新冠肺炎:在2020年初順利推進(jìn)的許多交易中,情況最好的仍懸而未決,最糟糕的甚至因這場大流行而被取消。這一意外變故迫使許多地方組織和投資者重新調(diào)整其戰(zhàn)略。我們觀察到,供應(yīng)商將資產(chǎn)保留長于最初規(guī)劃的時間的意愿非常強(qiáng)烈,原因包括報價沒有達(dá)到其預(yù)期,或是國際投資者在進(jìn)行內(nèi)部重組(重新聚焦本國市場而不是探索新的地域,在這種情況下會保留手中現(xiàn)金作為緩沖等等);

o 回報預(yù)期上的差異:新冠肺炎還突顯出投資者為棕地項目支付高溢價的能力同賣方預(yù)期之間存在不匹配。許多地方組織需要更多的開發(fā)資金來部署開發(fā)中的項目。此外,在涉及到綠地項目的溢價時,設(shè)定所謂的“權(quán)利/公平”溢價的工作變得越來越困難(如項目權(quán)利、僅列入總體規(guī)劃中的風(fēng)電項目、獲得土地和許可證但尚未開工建設(shè)的太陽能項目等);

o 監(jiān)管不確定性:越南在很短時間內(nèi)展示出其有能力對一個迄今為止無甚動靜的細(xì)分市場實(shí)現(xiàn)民主化。這就帶來了監(jiān)管方面的一些不確定性,確定性僅限于相當(dāng)有限的時間范圍之內(nèi)(如長期保護(hù)性電價項目不再更新,2020年后的C&I屋頂FIT、風(fēng)電行業(yè)的新循環(huán)模式等)。此外,即使一個項目已經(jīng)簽署了PPA并已全面投入運(yùn)營,從投資者的角度來看,也不能認(rèn)為該項目已完全消除了風(fēng)險,因?yàn)轭~外的風(fēng)險/不確定因素仍然存在,并且主要涉及到PPA(無限制的削減、缺乏照付不議條款、不可抗力等);

o 環(huán)境和社會(E&S):一些項目,特別是水電項目,在環(huán)境和社會方面缺乏可靠的文檔和盡職調(diào)查。這些都是對國際機(jī)構(gòu)投資者至關(guān)重要的標(biāo)準(zhǔn),往往成為交易無法繼續(xù)進(jìn)行的主要原因之一;

o 流程:缺乏由賣方主導(dǎo)的明確且標(biāo)準(zhǔn)的并購程序是一個被低估的原因(預(yù)告、信息備忘錄、相關(guān)的財務(wù)模型、資料檔案中缺乏可隨時查閱的英文項目文件等)。通過標(biāo)準(zhǔn)化的流程來引導(dǎo)交易推進(jìn),將有助于減少交易中所花費(fèi)的精力和時間,從而彌補(bǔ)賣家和投資者之間的各種鴻溝,使交易過程更加順暢。

但即便確定出上述差距,想要試圖逐一彌補(bǔ)依然非常困難。事實(shí)上,監(jiān)管框架和新冠肺炎等狀況無疑需要各方付出更多的時間和努力,為可再生能源交易營造出一個更加健全的環(huán)境。然而,對于上述一些差距——比如E&S方面和流程,各方仍可通過加強(qiáng)前期盡職調(diào)查以及與(技術(shù)、稅務(wù)、財務(wù)顧問等)專業(yè)人員密切合作來著手解決,從而提高成功達(dá)成交易的概率。

簡介 Finergreen是一家專門從事可再生能源領(lǐng)域(太陽能、風(fēng)電、水電、生物質(zhì)發(fā)電和儲能)的國際金融咨詢機(jī)構(gòu)。我們成立于2013年,已完成價值21億歐元的交易,資產(chǎn)規(guī)模累計超過6吉瓦。我們擁有50多人組成的專業(yè)團(tuán)隊,在巴黎、馬德里、布達(dá)佩斯、迪拜、新加坡、墨西哥、阿比讓和內(nèi)羅畢主要從事三個業(yè)務(wù)領(lǐng)域:兼并與收購、項目融資和戰(zhàn)略咨詢。




責(zé)任編輯: 李穎

標(biāo)簽:越南,可再生能源并購