直面減排壓力面對減排壓力，在公平的問題上我們可以爭論，但是不能放慢企業節能減排的步伐。

聯合國環境規劃署6月28日發表的聲明稱，近日在馬里首都巴馬科舉行的本屆部長級會議上，與會的40余個非洲國家的環境部長就加強應對氣候變化的合作與互動達成一致。

而從近期的國際氣候會議來看，國際上要求中國承擔更多減排責任，已經成為毫無疑問的趨勢。所以中國的節能減排，也越發不可回避。

環境污染對中國本身有直接的危害：其一，高排放污染環境，危害人的生命健康；其二，能源對中國是個看得見的危機。中國和整個世界的經濟基礎都建立在傳統能源之上。一旦能源出現緊張，中國就會出現大問題。而能源價格提高也會成為一個趨勢——成本高，出口產品的競爭力將下降。

中國政府在《“十一五”國民經濟和社會發展規劃》中提出，到2010年單位GDP能耗比2005年降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%的約束性目標。但是，“十一五”前4年，全國單位國內生產總值能耗累計僅下降14.38%，這意味著今年下半年的減排壓力，將極其巨大。

目前，中國“減排”目標完成較為順利，而節能指標的完成情況不容樂觀。中國現階段仍無法解決對能源的剛性需求難題。

國家能源局發布的數據顯示，今年一季度，全國工業用電量為7042億千瓦時，同比增長28%。而在一季度大幅回升的工業用電量當中，有相當一部分是高耗能、高污染行業消耗的。

在中國宏觀經濟穩步復蘇的帶動下，一些高耗能、高污染行業的投資、產能和出口出現了較大幅度的增長，這些產業過熱苗頭有再次出現的趨勢，產能過剩和節能減排的壓力加大。

中國面臨的節能減排壓力，使得我們的發展模式必須轉變。而發展的路徑，其一是增加新能源；其二是走節能之路。

現在中國的能源使用效率只有日本的1/4，也就是說同樣100元的產值，中國所耗的能源成本是日本的4倍。顯然在這里有巨大的空間，如果能夠在節能上發揮效應，我們每年的能耗就會小，耗能小也是減排。從一定意義上說發展新能源也是減排，因為新能源減少了排放。

如果中國的能源使用效率達到像日本的水平，那么我們的產品就會有巨大的競爭力。世界會議給中國壓力，我認為這是件好事。波恩等會議都會給中國一種壓力，那就是你必須對全世界的氣候變化負責任。在公平的問題上我們可以爭論，但是我們不可以放慢企業節能減排的步伐。

中國這三十年的發展造成的對環境的損害，環境的污染，成本到底有多大呢？也就是說現在我們要恢復原來綠色的那種環保狀態需要多少錢？我們所有的GDP全部投進去都不夠，這就是環境的成本——你要恢復到原來的狀態，成本是無窮大。

我們的高排放，除了對自然的損害，對空氣的污染，對水源的污染，對整個自然環境的污染，還損害了無數人的生命健康，他們因此而得職業病。這個損失也是無可估量的。因為生命是無價的，沒有辦法估價它的損失是多少。

節能問題并不復雜，有些甚至是常識性的東西，但它的核心會觸及到利益集團的問題。傳統能源代表一群人的利益，如果要把這個能源轉到新能源或者節能行業上，那就意味著這個利益集團的利益有所轉移，這將會有很大的阻力，所以需要鐵腕。

總之，推動新能源的發展，短期內可通過價格補貼，長期則需要體制改革。政府應當有一個中長期戰略，從而有計劃，有步驟地推進新能源發展。

新能源的貢獻已經進入起步階段。毫無疑問，新能源在整個能源中所占比例還很小。例如，風能在整個能源里面能夠占到1%~2%。煤碳就占了整個能源的50%以上，所以新能源加起來能夠占到5%已經實屬不易。但是新能源的發展速度很快，而在技術成熟以及成本方面，新能源還有很長的路要走。

（王建國 作者系北京大學中國低碳發展研究中心主任）