12月18日至20日，中央經濟工作會議在北京舉行，會議部署了2021年八項重點任務，其中“做好碳達峰、碳中和工作”位列其中。

會議指出，我國二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，力爭2060年前實現碳中和，要抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達峰。

事實上，早在今年9月22日，國家主席習近平在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上發表重要講話時提出，中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現“碳中和”。

這項承諾體現了大國擔當，但同時也對中國能源轉型提出了更高要求。在這一宏偉愿景下，以光伏為代表的可再生能源必將扮演著極為重要的角色。

在經過20多年的發展后，中國光伏產業已從“三頭在外”的初級階段，進化為“三項世界第一”的中級階段，成為中國對外的一張靚麗的名片，由「幕后」開始走到了能源革命的「臺前」。

從微不足道到舉足輕重，中國恐怕還沒有任何一個行業能像光伏產業那樣，短短十數年間實現蛻變。中國光伏產業進化的密碼是什么?過去有哪些成功的經驗值得復制?又有哪些教訓值得借鑒?

2020年即將過去。在新冠疫情的沖擊下，全球經濟陷入停擺。但在“黑天鵝”頻發的今年，中國光伏產業依舊取得了令人矚目的成績：前三季度，全國光伏新增裝機1870萬千瓦，其中，光伏電站1004萬千瓦、分布式光伏866萬千瓦。截至2020年9月底，光伏發電累計裝機2.23億千瓦。

2021年是中國“十四五”的開局之年。面對世界百年未有之大變局，在“碳中和”的愿景之下，中國光伏產業必將承擔更大的責任。

“十四五”期間，乃至更遠的未來，光伏產業該如何扮演好“大國重器”的新角色?在高質量發展上又有哪些值得注意的地方?

為此，中國能源研究會常務理事、國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心研究員李俊峰接受「能薦」獨家專訪。

在他看來，過去短短20多年間，中國光伏產業成功實現了從“三頭在外”到“彎道超車”的蛻變。

“與其說是“進化”，還不如說是“蛻變”。進化是一個緩慢變化的過程，而蛻變是一個迅速變化的過程。近20年來，或者20多年來光伏行業可以說是一個蛻變的過程，化繭成蝶。”李俊峰說。

在這位權威專家看來，中國光伏行業還處于“青春期”。“青春期就是容易躁動，容易犯錯誤。現在光伏就是處于這么一個階段，還容易躁動，容易犯錯誤”。

他認為，在“碳中和”的大背景下，這個朝陽行業需要盡快進入“成熟期”，不斷地融入電力系統，不斷地融入大的能源系統，完成與能源系統的融合，不斷的提高自己在整個能源消費中間的比例，為“碳中和”不斷的提高自己的貢獻度，“這是我對光伏行業的一個期盼”。李俊峰說。

以下是李俊峰訪談實錄：

「能薦」：中國光伏產業過去20多年取得了舉世矚目的成就，用「進化」來形容不為過，您認為這個產業進化如此迅速的密碼是什么?

李俊峰：與其說是“進化”，還不如說是“蛻變”。進化是一個緩慢變化的過程，而蛻變是一個迅速變化的過程。近20年來，或者20多年來光伏行業可以說是一個蛻變的過程，化繭成蝶。

中國光伏產業迅速發展的秘訣其實和其他快速發展的產業一樣，無外乎三個大的方面。一是看準方向。做事符合潮流，做任何事情，若想快速發展不符合潮流不行;

二是符合規律。規律是什么，就是做事的邏輯，先做什么，后做什么，技術、設備、人才、市場都需要循序漸進，不能操之過急，也不能貽誤戰機;

三是貴在堅持。任何行業的發展都有順境逆境，順境了大家都可以做的很好，關鍵在于逆境時能不能堅持。

「能薦」：前段時間，央視《對話》欄目專門做了一期光伏專題，提到當初中國光伏產業“三頭在外”，它帶來的直接后果是什么?

李俊峰：光伏產業的發展的初始階段，出現了“三頭在外”的情況，是符合產業發展的客觀規律，邏輯上也是合理的，不用批判，它是光伏產業必然經歷的一個過程。

2013年以前，光伏的國內市場沒有啟動，幾乎所有光伏企業的市場都在國外。另外，生產光伏電池的關鍵技術、基礎材料都依靠國外提供，因此才有了“三頭在外”的現象。

隨著2013年國家扶持光伏發展的政策出臺，有了穩定的市場需求，光伏市場主要依賴國外的情況才有所緩解。

甚至到現在，國內需求只是提供了部分市場，大部分市場還是在國外。核心技術、基礎材料也是隨著光伏的自身的發展逐步得到了解決。

但是必須客觀地分析，“三頭在外”不是沒有好處。第一個好處就是提高了中國光伏企業國際化的水平。由于三頭在外，中國企業不得不學會和國際同行同臺競技，對于國際慣例、規則、標準等比大多數國內企業熟悉的多，運用起來也更加靈活。

二是養成了合作創新的習慣。中國的光伏企業沒有走國內提倡的自主創新的路線，而是走了一條聯合創新的道路，整個中國光伏行業就是一個聯合創新的大舞臺，幾乎全球所有的科技企業都在這個舞臺同臺競技，既合作又競爭，展現了這個行業創新的活力。

三是學會了市場的多元化，東方不亮西方亮。2013年以前光伏市場主要在歐美日，特別是德國的市場，一家獨大，曾經一度高達市場份額的50%以上，現在的市場滲透到全球175多個國家，沒有一個國家的市場份額可以超過20%。

「能薦」：如果我們將時間線拉到20年前，10年前，那個時候的光伏產業和現在相比，除了“三頭在外”這個特征外，還有哪些明顯的特征?

李俊峰：其實與10年前，20年前相比，除了規模大了一些，更加成熟了一些之外，沒有發生根本性的變化。

總體來看，光伏行業聚集了一批有情懷、有遠見的企業家，這一批人大都是在1997年前后之后進入這個行業的。

在可再生能源發展歷史上，1997年具有歷史意義的年份，這一年《京都議定書》達成，中國第一個《新能源和可再生能源發展規劃》出臺，歐盟提出了2050年可再生能源占比提高至50%，美國總統克林頓提出了百萬光伏屋頂計劃，這批光伏企業家，看中了世界潮流和發展方向，義無反顧地進入了這個行業。

與大多數中國企業不同，他們十分愛惜自己的羽毛，珍惜自己的品牌榮譽，不論是一直站在潮頭的天合、晶科、阿特斯，還是后起之秀隆基、通威、中環，乃至潮起潮落的尚德、英利、協鑫等都始終堅持了自己的品牌。

在中國企業，特別是央企不太注重品牌的大背景下，這難能可貴。

「能薦」：您是中國光伏產業由小到大，由弱到強的親歷者和見證者，長期為中國可再生能源鼓與呼，從您個人的角度來看，這個產業最好的時期和最難的時期分別是什么時候?

李俊峰：這個行業既沒有最壞的時期，也沒有最好的時期。由于這個行業符合世界發展潮流，始終受到世界各國呵護，即使發生了貿易保護的糾紛時，光伏行業也受到了世界各國不同程度的支持。

每一次潮起潮落都是對行業的歷練，比如經歷2008年的金融危機和2010-2012年歐美“雙反”，中國光伏企業浴火重生，鳳凰涅槃。

2018年的“531”新政看上去是對行業的重擊，但反過來看，這一事件加速了企業的分化與重組。光伏行業的韌性就是表現在這里。

如果非要說什么時候是光伏行業最好的時期，那就是未來，與未來光伏的發展前景相比較，過去的一切都微不足道。

「能薦」：從「進化論」的角度來看，您是否同意現在中國光伏產業還僅進化到中級階段?從初級到中級，已經實現了跨越式發展，我們該從中汲取哪些經驗教訓?

李俊峰：我不太贊成把光伏行業劃分成初級階段，中級階段和高級階段，我更喜歡用擬人化的方式來進行比喻，也就是說光伏行業也有自己的幼年期、青春期和成熟期。

青春期是什么?青春期就是容易躁動，容易反錯誤。所以說，現在光伏就是處于這么一個階段。它還容易躁動，容易犯錯誤。

但從國家發展的需要以及整個市場的需求來看，需要光伏行業盡快的渡過青春期，并迅速進入成熟期，這樣才能為我們國家的需要做出自己應該具有的貢獻。

成熟期就是成年人應該擔負起一個成年人應該承擔的責任。不論是對這個國家，還對這個社會，還是對你自己，成年人和青春期的青年人是完全不一樣的。

對于即將進入成熟期的光伏行業來說，它不僅僅是著眼于自己的發展，還是要融入整個社會的發展。

特別是國家需要構建一個清潔低碳安全高效的能源體系，光伏行業要融入這一個大的環境，不要僅僅看到自己的發展問題。而是要從這個能源行業發展的角度，或者國家現代化和全球“碳中和”的大事業的角度來看待整個能源發展的問題。

「能薦」：如果讓您列舉過去五年光伏行業最大的3個變化，您會列舉哪幾個?

李俊峰：過去的五年，光伏行業發展最大變化的三件事情，最重要事情是實現了平價上網。

第二件事情就是光伏發電在整個能源供應中開始有了顯示度。五年之前，整個光伏每年的發電量在整個社會的用電量里面占比不到0.5%，現在已經提高到了3%左右，下一步，還可以提高到5%-10%，這是一個最重要的變化。

第三個變化是光伏的市場的多元化的。五年之前，中國的光伏行業的市場除了國內市場之外，主要是在歐、美、日，現在光伏行業在全球的170多個國家有了自己的市場。市場是整個行業發展的基礎和前提。

「能薦」：再過不到一個月，我們即將邁入“十四五”，中國光伏產業開始從“舉足輕重”向“擔當大任”邁進，產業也從稚嫩走向成熟，未來五年將是極為關鍵的五年，光伏產業該如何扮演好能源轉型過程中的角色?

李俊峰：“十四五”是光伏行業應該做出更大的貢獻的時期。因為“十四五”是我國進入現代化建設開局的重要階段，也是我國二氧化碳達峰的攻堅階段，還是我們實現“碳中和”的起步階段。

在這樣一個變化的過程中間，光伏如何發揮其關鍵的作用，特別是在整個能源消費的占比中間，光伏能否堪當大任，好多問題將在“十四五”期間暴露出來，并且逐步地加以解決。

我們不指望光伏在一夜之間就成為成年人，但是我們希望它從青春期到成熟期的時間越短越好，“十四五”就是光伏行業從青春期向成熟期過渡的重要階段。

「能薦」：從2021年開始，中國光伏行業開始進入全面平價上網時代，您認為光伏行業已經準備好了嗎?

李俊峰：光伏行業進入平價時代，是我國能源低碳轉型的基本需要，所以說不論是光伏行業、還是市場，還是政府，都需要做好準備。

光伏應該逐步的成熟起來，擔當起能源供應主力軍的責任。同時市場環境和政府政策也要為光伏的平價上網奠定基礎，這兩者都不能偏廢，因為平價上網不是光伏行業一個行業的責任，而是整個社會的責任。

「能薦」：您個人認為可再生能源會在那個時間節點超過傳統化石能源，在中國的能源結構中成為主力能源?

李俊峰：非化石能源占比超過化石能源的時間節點有三個，一是2030年之前，中國的二氧化碳排放達峰;到2030年，我國的非化石能源增量必須滿足全部能源消費增量的需求，也就是化石能源消費總量在2030年以后不再增加。

到2035年實現二氧化碳排放穩中有降，并且從此開始開啟了一個快速下降的通道，這個時候非化石能源的占比就要逐步的超過化石能源占比。到2050年的時候，非化石能源的占比必須大幅度超過化石能源。

只有這樣，我們才能實現2060年“碳中和”的愿景。所以說2030、2050都是關鍵的時間節點

「能薦」：您預測到2030年，隨著我國二氧化碳排放達到峰值，我國光伏產業將會達到什么樣的規模?

李俊峰：對于光伏的規模問題。沒有必要做預測，它主要是取決于三個條件。一個是2030年左右我們國家的能源需求總量;第二件事情是到那個時候國家的非化石能源占比;第三個是我們的二氧化碳排放總量是多少。

現在的問題不是說需要光伏做多少，而是光伏行業能夠做多少，在什么條件下能達到一個什么樣的水平?這是需要光伏行業自己回答的問題。

在“碳中和”的大背景下，對光伏行業的基本要求是迅速的渡過青春期，進入成熟期，不斷地融入電力系統，不斷地融入大的能源系統，完成與能源系統的融合，不斷地提高自己在整個能源消費中間的比例，為“碳中和”不斷的提高自己的貢獻度，這是我對光伏行業的一個期盼。

只有光伏完成了化繭成蝶的蛻變，才能在“碳中和”的過程中做出自己貢獻。