“上月初實(shí)施的針對(duì)新疆地區(qū)的資源稅改革政策將推廣到西部12個(gè)省份，對(duì)煤炭、原油、天然氣等資源稅由從量征收改為從價(jià)征收。作為天然氣產(chǎn)氣大省，如果改為從價(jià)計(jì)征，四川天然氣資源稅收入將至少增加4倍。

西部再迎重大政策利好，四川將成為重要受益者。根據(jù)中共中央、國務(wù)院5日至6日召開的西部大開發(fā)工作會(huì)議，資源稅改革將擴(kuò)大到整個(gè)西部地區(qū)，資源稅將由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征，作為天然氣產(chǎn)氣大省，僅此一項(xiàng)，今后四川每年天然氣資源稅至少增加10億元以上。

從價(jià)計(jì)征天然氣稅收至少增4倍

西部大開發(fā)工作會(huì)議明確，將對(duì)煤炭、原油、天然氣等資源稅由從量征收改為從價(jià)征收。這意味著上月初實(shí)施的針對(duì)新疆地區(qū)的資源稅改政策將推廣到西部12個(gè)省份。

四川省經(jīng)信委相關(guān)人士表示，四川作為資源大省，資源稅改革對(duì)四川肯定是一個(gè)重大利好。以天然氣為例，目前從量計(jì)證，1000方氣僅收15元，200億方才3億元。如果改為從價(jià)計(jì)征，這部分稅收至少增加4倍，而這部分稅收是全部留在地方的。

據(jù)了解，6月初，財(cái)政部印發(fā)《新疆原油天然氣資源稅改革若干問題的規(guī)定》的通知，宣布對(duì)原油、天然氣資源稅實(shí)行從價(jià)計(jì)征，稅率為5%。這位負(fù)責(zé)人表示，如果資源稅改革將擴(kuò)大到整個(gè)西部地區(qū)，西部其他省份資源稅率也應(yīng)為5%。四川目前非直供工業(yè)用氣出廠價(jià)，最高為1.55元/方，最低1.50元/方。如果以5%稅率從價(jià)計(jì)征，1000方氣資源稅應(yīng)在75元至77.5元之間。

達(dá)州獲益每年稅收或增加12億

作為四川重要天然氣基地，被稱為中國氣都的達(dá)州受益最大。達(dá)州發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，達(dá)州今后規(guī)劃年產(chǎn)氣是200億方，如果以目前水平從量計(jì)征，每年稅收僅3億元，如果按5%稅率從價(jià)計(jì)征，以1.5元/方出廠價(jià)算，達(dá)州每年資源稅會(huì)達(dá)到15億元，較此前標(biāo)準(zhǔn)增加12億元。

不過，目前達(dá)州產(chǎn)氣量還不到100億方。按計(jì)劃，普光氣田今年產(chǎn)氣量會(huì)達(dá)到80億方，加上中石油的30多億方，今年達(dá)州產(chǎn)氣量會(huì)超過110億方。

對(duì)于整個(gè)四川來說，2009年全省產(chǎn)氣量只有100多億方。按省發(fā)改委此前規(guī)劃，2012年，全省產(chǎn)氣量會(huì)超過300億方。如果以5%稅率、1.5元/方氣價(jià)、300億方氣算，四川全省天然氣資源稅屆時(shí)會(huì)達(dá)到22.5億元，較從量計(jì)征增加18億元。

資源稅改革有利西部能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

不過，省經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，資源稅何時(shí)執(zhí)行，以什么標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，還有待國家出具體文件。

四川具有豐富的水電資源，是全國重要的水電大省，如果資源稅改革履蓋到水電領(lǐng)域，四川獲利會(huì)更多。

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，資源稅改革在增加地方稅收的同時(shí)，同時(shí)會(huì)增加資源企業(yè)的稅負(fù)，相應(yīng)壓縮企業(yè)利潤(rùn)，如中石油、中石化等原油、天然氣開采企業(yè)，利潤(rùn)會(huì)受到較大影響。此外，資源稅改革將使能源企業(yè)在傳統(tǒng)能源領(lǐng)域沒有退路，迫使其加大新能源的開發(fā)力度，這將有助于西部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整。