2020年的美國光伏市場頑強的生命力給人們留下了深刻的印象。疫情爆發后，美國二季度清潔能源行業開始大裁員，更多光伏屋頂安裝商轉為線上銷售，光伏制造業和戶用市場受到了明顯的影響。但是公共事業電站和電力市場投資交易一直呈現穩定活躍的狀態。下半年，光伏跟蹤系統市場不斷公布吉瓦級訂單和企業公開募股，側面反映出光伏市場的好轉。隨著拜登宣布贏得2020年總統選舉，表示將重返巴黎協定，這一切似乎都預示著2021年的美國光伏行業即將迎來一個新的高度。

2020年新增光伏裝機19GW，增長43%

出乎行業預料，據《2020年四季度美國太陽能市場洞察報告》顯示，新冠疫情“幾乎沒有延誤”美國的公用事業項目的進展，同時新項目的發布也“幾乎沒有放緩。”隨著人們對公用事業光伏市場信心的回升，預期2020年美國新增光伏裝機量達到19GW，比2019年的13.3GW增長了42.86%。這一數據僅略低于Wood Mackenzie在一季度的預測，不過當時的預測并沒有將新冠疫情的影響納入到數據中。

根據美國光伏協會的報告，一季度光伏裝機總量接近3.76GW，其中公用事業規模近2GW，戶用光伏容量1.6GW，季度裝機量超過了以往任何年份一季度數據。

二季度光伏裝機總量3.5GW，季度環比下降7%，但同比增長52%，是有史以來裝機量最大的二季度。公用事業裝機以2.5GW打破了以往二季度的記錄。戶用市場因疫情沖擊，裝機容量下降到617MW。

三季度光伏裝機新增3.8GW，其中公用事業裝機以2.7GW，占比超過70%的份額再次刷新記錄。戶用光伏裝機量達到738MW，比上一季度增長19.6%，但仍低于疫情前水平。

 圖片：2020年美國公共事業規模光伏裝機容量在14GW左右。來源：Wood Mackenzie

得益于線上銷售等創新方式以及越來越多的在線審批流程，綜合預計2020年戶用裝機容量將超過3GW，同比增長7%，而且未來會出現強勢增長。在商業、政府、非盈利項目和社區光伏項目等非戶用市場，報告顯示三季度以基本恢復到今年一季度水平，全年裝機容量接近2GW。

未來3年，地面電站穩步增長，ITC到期前的搶裝

12月21日，美國國會宣布即將通過一項法案，將太陽能投資稅收抵免(ITC)延長兩年，并為研發提供額外資金，包括分布式能源部署關鍵的軟成本，以及用于可再生能源項目的聯邦土地使用權的支持。

根據擬議的立法，在2021年和2022年開始建設的項目的太陽能ITC將保持在26%，在2023年下降到22%，在2024年將下降到商業項目的10%。住宅項目則完全終止。盡管抵免稅率逐年遞減，但是為了在2024年前納入ITC政策，地面電站、分布式光伏和戶用將集中增長。

此外，從2019年到2020年，由于光伏組件價格持續壓低系統成本，光伏系統的所有細分市場的成本都有所下降。雖然2020年下半年玻璃等輔材漲價導致組件價格上漲，但是總趨勢還是同比下降的。根據Wood Mackenzie最近發布的《美國太陽能光伏系統價格報告》，2020年100 MW公用設施規模的光伏系統平均成本為0.94美元/W，到2025年可能下降19%(所有數據均為直流側)。尤其是2021至2022年，單瓦成本將下降13%。主要原因在于201關稅將逐步取消。

圖表：美國公用事業規模100MW光伏系統平均價格表，采用單軸跟蹤系統、雙面組件和1500V集中式逆變器。來源：Wood Mackenzie

注意：表中的成本測算不包含201關稅延期或增加稅率的情況。

從2020年11月起，美國恢復了對雙面電池和組件的201條款關稅。在取消豁免之前，2020年從東南亞出口到美國的雙面單晶組件價格要低于單面單晶PERC組件，然而取消豁免之后，雙面組件的價格將比單面單晶PERC組件的價格高出8%。隨著雙面組件更廣泛的應用，或許在拜登上臺之后有望迎來新的轉機。

根據SEIA和Wood Mackenzie 發布的Q3市場報告，隨著光伏系統成本的下降和經濟復蘇政策的刺激，2021年美國新增光伏裝機量將首次突破20GW。由于規模經濟效益明顯，大型地面電站在公用事業規模的空間將持續增長。

數據顯示，預計到2021年將有9.7GW以上的光伏項目完工，該批項目中大約三分之一位于德克薩斯州，該州的15個項目平均規模為195MW。其中最大的項目位于德克薩斯州安德魯斯縣，占地3600英畝，處于西得克薩斯州的Permian Basin油氣田中心。該項目將安裝130萬片光伏組件以及一個40MW(1hour)的儲能系統。光伏組件由知名光伏制造商晶科能源和晶澳太陽能公司提供。

 圖片：2021年美國新增光伏裝機將首次突破20GW。來源：Wood Mackenzie

重返巴黎協定和拜登政府的清潔能源政策

早在拜登團隊宣布競選之日起，就承諾在上任后將采取全面行動，將包括撤銷特朗普政府削弱工業污染監管、降低汽車和電器能效標準以及開放聯邦土地開采石油和天然氣的行動。最引人注目的行政行動就是重返巴黎氣候協定。

《巴黎協定》于2015年12月在巴黎氣候變化大會上達成，是《聯合國氣候變化框架公約》下繼《京都議定書》后第二份有法律約束力的氣候協議。《巴黎協定》指出，各方將加強對氣候變化威脅的全球應對，把全球平均氣溫較工業化前水平升高控制在2℃之內，并為把升溫控制在1.5℃之內而努力。美國重返巴黎協定將有助于全球可再生能源的發展。

拜登的“綠色新政”，一項到2035年消除美國電力部門碳排放，并在全國范圍內對零碳價值鏈和基礎設施擴建進行大規模整合的2萬億美元的計劃，看起來似乎會由于共和黨的反對而大打折扣，但是對電網技術的研究和開發得到了兩黨的支持，此外清潔能源就業和基礎設施投資可能將通過一項新冠病毒救助法案來實施，這也可能是拜登政府推行的首批法案之一。

隨著新冠肺炎確診病例超過一千九百萬，美國政府已經開啟了疫苗接種工作。后疫情時代，清潔能源在經濟復蘇和促進投資方面的作用愈加凸顯。美國的光伏發電市場將迎來新的增長期。