在煤電行業(yè)連年大面積虧損的形勢(shì)下，去年年底，國(guó)資委發(fā)布了央企煤電資源區(qū)域整合試點(diǎn)方案，方案提出，由五大發(fā)電集團(tuán)牽頭在5個(gè)煤電產(chǎn)能過剩、煤電企業(yè)連續(xù)虧損的地區(qū)開展第一批整合試點(diǎn)，進(jìn)一步通過區(qū)域整合的方式優(yōu)化資源配置、淘汰落后產(chǎn)能、減少同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、緩解經(jīng)營(yíng)困難。

該行動(dòng)在2020年具體開展。例如，國(guó)家能源集圖在今年10月成立了國(guó)家能源集團(tuán)寧夏電力有限公司，是煤電區(qū)域整合和電力“省公司”改革探索實(shí)踐的試驗(yàn)田。

而在今日，2020年的最后一天，國(guó)家能源集團(tuán)下屬上市公司國(guó)電電力發(fā)布《國(guó)電電力關(guān)于向國(guó)家能源集團(tuán)新疆公司、國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)源電力轉(zhuǎn)讓公司所屬七家煤電企業(yè)股權(quán)及資產(chǎn)暨關(guān)聯(lián)交易的公告》。

交易情況為，

國(guó)電電力擬將所持有的徐礦集團(tuán)哈密能源有限公司50%股權(quán)(參股)轉(zhuǎn)讓給國(guó)家能源集團(tuán)新疆能源有限責(zé)任公司；

公司控股子公司北京國(guó)電電力有限公司擬將所持有的神華神東電力新疆準(zhǔn)東五彩灣發(fā)電有限公司100%股權(quán)、

北京國(guó)電電力有限公司新疆米東熱電廠(曾用名“神華神東電力有限責(zé)任公司新疆米東熱電廠”)全部資產(chǎn)和相關(guān)負(fù)債轉(zhuǎn)讓給國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)源電力有限公司；

公司控股子公司北京國(guó)電電力全資子公司國(guó)電新疆電力有限公司擬將所持有的國(guó)電新疆紅雁池發(fā)電有限公司100%股權(quán)、

國(guó)電克拉瑪依發(fā)電有限公司100%股權(quán)、

國(guó)電庫車發(fā)電有限公司84.17%股權(quán)、

國(guó)電哈密煤電開發(fā)有限公司50%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給國(guó)家能源集團(tuán)新疆公司。

國(guó)電電力表示：“本次轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)主要為火電資產(chǎn)，交易完成后，公司控股裝機(jī)容量減少596萬千瓦，公司在新疆地區(qū)無火電資產(chǎn)，將進(jìn)一步優(yōu)化公司電源結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)布局，改善公司財(cái)務(wù)指標(biāo)，符合公司發(fā)展戰(zhàn)略。”

國(guó)電電力作為原國(guó)電集團(tuán)旗下最大的上市平臺(tái)，剝離火電資產(chǎn)極大地考慮了上市公司所持資產(chǎn)的優(yōu)越性和財(cái)務(wù)指標(biāo)的優(yōu)化。此外，由于煤電資源區(qū)域整合方案的實(shí)施，北極星電力網(wǎng)查閱《中央企業(yè)煤電資源區(qū)域整合第一批試點(diǎn)首批40戶劃轉(zhuǎn)企業(yè)名單》發(fā)現(xiàn)，國(guó)電電力此次的劃轉(zhuǎn)行動(dòng)也與區(qū)域整合不無關(guān)系。

國(guó)電電力本次公告中涉及的北京國(guó)電電力有限公司新疆米東熱電廠，國(guó)電新疆紅雁池發(fā)電有限公司，國(guó)電克拉瑪依發(fā)電有限公司，國(guó)電庫車發(fā)電有限公司均是國(guó)家能源集團(tuán)在新疆區(qū)域需劃轉(zhuǎn)給華電集團(tuán)的資產(chǎn)。同樣，在今年11月，國(guó)電電力亦清空了其在甘肅地區(qū)的火電資產(chǎn)，其中涉及到的國(guó)電電力酒泉發(fā)電有限公司也正是首批劃轉(zhuǎn)名單中顯示的國(guó)家能源集團(tuán)在甘肅區(qū)域需劃轉(zhuǎn)給華能集團(tuán)的資產(chǎn)。

近期有媒體透露，西北五省央企煤電資源整合首批劃轉(zhuǎn)電廠已移交，但由于移交談判進(jìn)度，整合進(jìn)度遠(yuǎn)比計(jì)劃時(shí)間遲了許多。

在劃轉(zhuǎn)中，各家企業(yè)涉及到的資金巨大、人員眾多。

據(jù)上市公司披露的數(shù)據(jù)顯示，2020年1-9月，米東熱電廠、紅雁池公司、克拉瑪依公司、庫車公司、酒泉發(fā)電凈利潤(rùn)分別為-0.35億元、-0.66億元、-0.91億元、-1.07億元、0.76億元；截至2020年9月30日，國(guó)家能源集團(tuán)新疆公司、國(guó)電電力還對(duì)5家公司提供的統(tǒng)借統(tǒng)還借款余額和擔(dān)保余額共計(jì)超過了40億元。并且，根據(jù)人員安排，5家公司的人員關(guān)系將按照“人隨資產(chǎn)走”的原則隨資產(chǎn)一并移交受讓方。

受能源轉(zhuǎn)型的大勢(shì)、電力市場(chǎng)化交易的推進(jìn)以及燃料成本不斷提高等多重因素的影響，火電系統(tǒng)內(nèi)部的“廝殺”勢(shì)必會(huì)加劇火電企業(yè)倒閉的進(jìn)程。即使整合方案公布之初，行業(yè)普遍認(rèn)為該舉動(dòng)將破壞電力市場(chǎng)、破壞能源轉(zhuǎn)型的進(jìn)程，但在燃料市場(chǎng)放開、價(jià)格高漲而電價(jià)卻不能隨著波動(dòng)的今天，此舉是火電企業(yè)想要扭虧還能夠抓住的“一根稻草”了。

在我國(guó)，能源電力行業(yè)承擔(dān)著保障民生安全的重任。目前，以及在新能源規(guī)模和儲(chǔ)能技術(shù)還不能保障能源供應(yīng)安全的未來，煤電都是我國(guó)不能倒下的重要電源。