繼《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標的建議》提出“雅魯藏布江下游水電開發”要求以來，西藏自治區印發的“十四五”規劃和二三五年遠景目標的建議也指出，推動雅魯藏布江、金沙江、瀾滄江等流域水風光綜合開發，快速推動藏電外送規模化發展，建設國家重要的清潔能源接續基地。這意味著西藏水電開發大幕啟動，配套電網建設也將同步跟進。

據了解，隨著烏東德、白鶴灘、雅礱江等川滇水電站相繼開發，水電站開發建設將逐漸西移。可以說，開發水電既是西藏自身經濟社會發展的需要，也是接續川滇送電、帶動西藏新能源開發和外送、實現碳達峰、碳中和目標的需要。數據顯示，我國水能資源蘊藏量在6.76億千瓦以上，為世界之最，其中，西藏水能資源理論蘊藏量在2億多千瓦左右，占全國的30%，居各省區市之首，主要集中分布在雅魯藏布江、怒江、瀾滄江和金沙江干流。

對此，西藏“十四五”規劃和二三五年遠景目標的建議明確提出，加快雅魯藏布江中游、瀾滄江上游西藏段水電開發，研究推動雅魯藏布江下游水電規劃建設并適時啟動相關工程，加快推動金沙江上游（藏川段）清潔能源外送通道建設。水電建成和在建裝機容量突破1500萬千瓦，加快發展光伏太陽能、裝機容量突破1000萬千瓦。完善西藏電網骨干網架，加強與西南電網互聯。科學開發光伏、地熱、風電、光熱等新能源，加快推進“光伏+儲能”研究和試點，大力推動“水風光互補”，推動清潔能源開發利用和電氣化走在全國前列。

此外，2021年四川省政府工作報告也指出，抓好金沙江、雅礱江、大渡河水電基地等能源項目。

水電等清潔能源開發外送離不開堅強電網。近年來，國網持續加強西藏電網建設，相繼建成青藏聯網、川藏聯網、藏中聯網、阿里聯網4條“電力天路”。其中，2011年12月，青藏聯網結束了西藏孤網運行歷史，西藏實現與西北電網聯網；2014年11月，川藏聯網投運，使得昌都電網與四川電網接通，結束了昌都地區孤網運行歷史；2018年11月，藏中聯網投運，實現青藏聯網與川藏聯網互聯、藏中與藏東電網互聯，顯著增強西藏中東部地區的電網結構。2020年12月，隨著阿里聯網工程投運，結束阿里電網長期孤網運行歷史，西藏主電網進一步覆蓋全部74個縣和主要鄉鎮。

為推動金沙江水電開發外送，國網2020年初曾研究編制了《2020年特高壓和跨省500千伏及以上交直流項目前期工作計劃》，要求加快推進金上水電外送工程預可研，納入國家電力統一規劃后開展科研設計一體化招標。隨后，該公司明確，將科學編制電網“十四五”發展規劃，推動西藏及涉藏州縣重點工程納入國家和省（區）兩級規劃，補齊西藏及涉藏州縣主網短板；將結合金沙江上游水電開發和川藏鐵路配套供電工程建設，進一步加強西藏與西南電網聯網，完善西藏內部網架結構；適時擴建青藏直流，推動西藏水電加快建設。

截至目前，國網已掌握±1100千伏特高壓直流、1000千伏特高壓交流及高電壓等級柔性輸電技術；該公司在青海電科院建設了高海拔高電壓實驗室高壓試驗大廳，這是我國單體跨度最大、凈空高度最高的高壓試驗大廳，具備開展交流1000千伏、直流±1100千伏高海拔外絕緣試驗研究和±800千伏換流變出廠試驗能力。業內人士表示，藏電外送配套電網建設的技術問題不大，關鍵是協調解決環保水保等其他問題。