■實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展，必須在思想觀念上突破，以改革創(chuàng)新引領(lǐng)各項(xiàng)工作

■必須在產(chǎn)業(yè)布局上突破，加快陜南的工業(yè)化進(jìn)程

■必須在發(fā)展路徑上突破，堅(jiān)定不移地走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路子

中國(guó)環(huán)境報(bào) 記者馮永強(qiáng) 見習(xí)記者肖穎 西安報(bào)道 陜西省日前召開陜南突破發(fā)展第五次工作座談會(huì)，陜西省委副書記、代省長(zhǎng)趙正永強(qiáng)調(diào)，作為南水北調(diào)中線工程的重點(diǎn)區(qū)域，陜南必須在發(fā)展路徑上突破，堅(jiān)定不移地走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路子。

陜南位于陜西南部區(qū)域，處于關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和江漢經(jīng)濟(jì)區(qū)的交匯地帶，又是南水北調(diào)中線工程的重要水源涵養(yǎng)地。近年來(lái)，陜西省委、省政府提出了陜南重點(diǎn)建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)基地、突破發(fā)展的重大決策。決策實(shí)施5年來(lái)取得了明顯成效，去年陜南3市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)到14.6％，同時(shí)陜南3市的環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)持續(xù)保持在300天以上，并穩(wěn)步提高，漢丹江水質(zhì)以Ⅱ、Ⅲ類為主。

趙正永說(shuō)，在新的形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)陜南突破發(fā)展，必須首先在思想觀念上突破，以改革創(chuàng)新引領(lǐng)各項(xiàng)工作；必須在產(chǎn)業(yè)布局上突破，加快陜南的工業(yè)化進(jìn)程；必須在發(fā)展路徑上突破，堅(jiān)定不移地走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路子。

趙正永強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)陜南突破發(fā)展，一定要正確處理好5個(gè)關(guān)系。一是加快開發(fā)與保護(hù)生態(tài)的關(guān)系，通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)統(tǒng)一，在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)。

二是集中布局與協(xié)調(diào)推進(jìn)的關(guān)系，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向漢中、安康、商洛三大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)聚集，同時(shí)因地制宜地發(fā)展生態(tài)旅游、生物制藥等區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

三是培植產(chǎn)業(yè)與建設(shè)城鎮(zhèn)的關(guān)系，按照做美城市、做強(qiáng)縣城、做大集鎮(zhèn)、做好社區(qū)的思路推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，使工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

四是招商引資與優(yōu)化環(huán)境的關(guān)系，通過繼續(xù)改善交通條件和轉(zhuǎn)變政府職能，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

五是發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生的關(guān)系，在加快發(fā)展的同時(shí)，在民生投入方面舍得花錢，千方百計(jì)解決好醫(yī)療、教育、就業(yè)等涉及群眾切身利益的突出問題。

據(jù)了解，為了推動(dòng)陜南地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，今年陜西省已出臺(tái)了《陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009－2020年)》，提出要在漢中盆地、月河谷地和商丹盆地集中布局建設(shè)漢中、安康、商洛三大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)核心聚集區(qū)。其中，漢中循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)核心聚集區(qū)打造裝備制造、有色冶金、新型材料、油氣石化、生物醫(yī)藥和綠色農(nóng)業(yè)六大基地。安康循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)核心聚集區(qū)重點(diǎn)建設(shè)新型材料、清潔能源、富硒食品、生物制藥、絲綢紡織五大基地。商洛循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)核心聚集區(qū)以新型材料產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游為補(bǔ)充，形成產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、關(guān)聯(lián)配套、循環(huán)發(fā)展的格局。