地熱能是一種綠色低碳、可循環利用的可再生能源，具有儲量大、分布廣、清潔環保、穩定可靠等特點，是一種現實可行且具有競爭力的清潔能源。近年來，地熱能應用在我國清潔能源結構中重要性也越發凸顯，為推動能源革命、保護生態環境發揮了重要作用。2021年全國兩會期間，人大代表、政協委員關于“地熱”的議案、提案及建議在業內引起了熱烈反響。

今年兩會期間，全國人大代表劉寶增、周洪宇、韓峰，吳永利全國政協委員李子穎、王建明、馬永生、南存輝等代表委員圍繞地熱產業發展提出了“加大地熱產業扶持力度 優化能源供給格局”、“我國地熱發電產業急需政策支持”、“完善地熱資源開發管理制度，降低地熱利用成本”等諸多意見建議。

全國人大代表、政協委員發出的最新“地熱強音”，引發業內人士熱議。地熱加APP及時轉發報道的 “兩會地熱資訊” 廣受好評，網友紛紛點贊，為行業發展注入正能量。有業內人士向記者表示，“這次人大代表委員的發聲讓我們備受鼓舞，提振了發展信心，相信地熱能產業一定會有更廣闊的發展空間。”

兩會期間，中國科學院院士、中國地熱產業聯盟名譽理事長汪集暘團隊向中國科學院地學部提交了一份題為“關于加速規模化開發長三角地區地熱能源，助力該區提前實現碳達峰的建議”。汪集暘向《中國地熱》表示，“多位兩會院士、專家巳經將上述‘建議’寫成‘兩會委員建議’上報，希望能得到令人滿意的結果!”他透露，“這份文件也正在通過相關渠道上報中辦、國辦。”

記者了解到，在這份“建議”人員名單中不乏有全國人大代表、政協委員、兩院院士、地熱界資深人士，其中中國工程院院士包括錢七虎、杜祥琬、潘云鶴、馬永生、曹耀峰、陳勇等，中國科學院院士包括汪集暘、王光謙、安芷生、傅伯杰、賈承造、朱日祥、王焰新、夏軍等，以及核工業北京地質研究院研究員李子穎、中國科學院地質與地球物理研究所研究員龐忠和、上海市地質學會理事長楊聯萍、上海市地礦工程勘察院副院長黃堅、中國科學院廣州能源研究所研究員龔宇烈、浙江省水文地質工程地質大隊教授級高工潘永堅等專家學者。

據介紹，汪集暘牽頭的中國科學院院士咨詢項目《長三角地區地熱資源及其綜合利用研究》課題于2020年4月設立。該項目自2020年7月28日在北京召開啟動會以來，項目組召開了多場研討會，由汪集暘領銜的項目調研組成員分別于2020年9月、10月、11月，三次赴長三角地區實地考察地熱。

調研期間，汪集暘表示，長三角屬于夏熱冬冷地區，城市眾多，經濟發達，人口密集，地理氣候條件、地質和地熱能資源條件(包括地下和地表)非常適合開發利用，和熱泵技術結合起來，創建綠色低碳人居環境，可以大面積成區域地以地熱能解決供冷、供暖問題，這是篇大文章，要靠我們全行業來共同完成。

18家研究單位聯合組成的項目組圍繞地熱資源開發利用現狀、存在問題和解決方法對長三角地區進行了多次調研和深入研討，細化評估了資源家底，分析測算了未來建筑用能需求，詳細解剖了現有項目案例的技術特征與運營機制，廣泛聽取了專家和用戶的意見和建議。

汪集暘認為，地熱作為來自地球內部的清潔、穩定的非碳基能源，其規模化開發利用可以支撐長三角地區的低碳發展，助力碳達峰和碳中和目標的實現，向全世界展示中國信守承諾的新范式和新奇跡。

由于長三角地區冬季濕度大，體感溫度低，每年有近60天時間體感溫度低于13℃，而夏季則非常炎熱，居民對實施供暖制冷呼聲強烈。“滿足居民獲得感和幸福感不斷提高的要求，勢必引起建筑用能缺口不斷增大，增加能源供應成為現代化建設的重要方面。”汪集暘說。

全國人大代表周洪宇已連續多年在全國兩會上提出了“沿長江重新劃定供暖分界線”、“盡快啟動南方供暖問題研究”、“加快發展我國南方百城供暖市場”等建議。今年全國兩會期間，周洪宇又提出了“十四五”時期南方城市清潔低碳供暖發展方面的建議。

周洪宇介紹，近年來南方居民的供暖需求日益增長，發展南方城市供暖與“民生福祉達到新水平”的“十四五”規劃目標極為契合。南方清潔低碳供暖事業在“十四五”期間應該如何起好步?他認為，一是啟動清潔低碳供暖試點示范工程;二是啟動清潔低碳供暖技術研發專項工程;三是鼓勵地方自主創新。

周洪宇建議，“十四五”時期示范工程可以優先考慮具有較好基礎的10個重點城市(上海、南京、蘇州、無錫、杭州、合肥、鎮江、常州、武漢、寧波)，同時從潛力較高的城市中再遴選10個試點城市開展示范工程。“十四五”時期力爭建設20個試點城市，惠及40萬戶居民，覆蓋4000萬平方米供暖面積。

據現有資料估算表明，長三角地區3千米以淺的地熱資源總量達1200億噸標煤的熱量，年可利用量相當于1.7億噸標煤。可實現建筑物冬季供暖面積24.8億m²，夏季制冷面積14.5億m²。然而，目前長三角地區利用地熱供暖和制冷的建筑面積僅有0.57億m²，不足可利用的4%，開發利用潛力巨大。

“我國中低溫地熱直接利用始終走在世界前列, 連續多年總量排名全球第一。”汪集暘表示，長三角地區是全國經濟發展的龍頭，是實現2030碳達峰和2060碳中和目標的關鍵地區。地熱能作為清潔能源，將有助于碳中和遠景目標的實現。

汪集暘建議，應把地熱能開發利用納入“十四五”相關規劃，同時研究提出地熱開發利用產業發展路線圖，另外還應出臺有關地熱能供暖、制冷的激勵性政策，制定地方性地熱能利用行業標準規范并加強監管，推動我國地熱產業高質量發展。

周洪宇指出，南方城市擁有豐富的可再生能源(如地熱、江水源、太陽能、污水源等)和清潔化能源(天然氣、電、工業余熱、清潔化燃煤等)，適宜通過多能互補和冷熱聯供，發展低能耗、清潔低碳的供暖模式。

根據中國人民大學應用經濟學院“南方城市供暖市場”課題組測算，到2030年，我國“夏熱冬冷”及周邊地區共133個南方城市潛在供暖家庭預計高達3246-6577萬戶，拉動經濟2486-32572億元，新增就業257-2079萬人。

業內人士認為，未來我國地熱能開發利用有十分廣闊的空間，市場潛力巨大，包括房屋建筑的供熱制冷、深層地熱資源的開發利用等。同時，也要加大資源勘查力度，加強對地熱能開發利用的成本效益研究，完善標準和監管體系，為壓減燃煤消費、調整能源結構、大氣污染防治、減少溫室氣體排放作出更大貢獻。