近幾年電動兩輪車迅猛發展，有效緩解了短程出行的交通壓力，受到了老百姓的喜愛以及政府的廣泛關注和大力支持，但目前，我國電動自行車仍然存在路權得不到充分保障、上牌困難等問題。今年兩會上，全國人大代表、天能控股集團董事長張天任提出，電動兩輪車符合和諧有序的現代交通體系發展趨勢，為了提升城市多元化交通綠色出行體系建設，建議切實出臺政策鼓勵電動兩輪車出行。

電動兩輪車作為重要的民生交通工具，用于居民日常代步和休閑娛樂。伴隨城鎮化進程的不斷推進和人民生活水平的不斷提高，人們對交通工具和出行方式也提出了更適宜的要求，電動兩輪車因其經濟、節能和便捷而深受歡迎，同時也有效緩解了因為城市人口和燃油汽車數量激增，而導致的交通擁堵、城市環境污染等問題，行業具有較大的發展空間。“在外賣快遞行業，電動自行車成為了外賣快遞小哥的主要交通工具，在該市場的保有量達到了1000萬輛。”張天任代表表示，無論從環保角度還是能源角度看，未來電動兩輪車都可能成為未來新的經濟增長點。

但在行業調研中，張天任代表發現，目前電動兩輪車出行還存在著一定的問題。在電動車新國標實施后，電動摩托車與電動輕便摩托車被認定為機動車，各地實施“以禁代管”一刀切的做法，將電動摩托車管理納入摩托車管理范疇，抑制了電動摩托車行業的技術進步、產業升級及結構優化；城市在道路規劃和設計過程，由于對兩輪車的管理重視度相對較小，道路權益未得到充分傾斜與支持。此外，地方對電動兩輪車上目錄流程和手續，很多城市和省份還存在過度實施的問題。

據此，張天任建議，要切實出臺政策鼓勵電動兩輪車出行。在管理機制層面上，恢復大部分城市電摩上牌放開及城市出行放開，強化管理并重新制定駕照考試等級及處罰管理條例，重視新路規劃道路標準，擴充非機動車道，簡化企業電動兩輪車上目錄流程和手續；在政策支持層面上，要出臺獎勵政策鼓勵電動兩輪車企業智能化與環保化的技術創新和出臺“出行下鄉”、“環保補貼”的政策支持。