為加強新疆地區產學研協同創新，推動準東煤炭相關產業高質量、高科技、高效益發展，全國人大代表、特變電工黨委書記、董事長張新今年全國兩會上帶來了《關于支持準東煤炭產業產學研協同創新的政策建議》。

新疆準東煤田是我國最大的整裝煤田，預測儲量達到3900億噸，已探明儲量2136億噸,占全國儲量的7%。準東地區是我國重要的“西氣東輸”“疆電東送”能源基地，是我國能源結構轉型的重要支撐。張新認為,由于準東煤質特性與我國常規動力用煤存在較大差別，準東煤在開發利用中存在一系列亟待解決的關鍵科學和技術問題。在張新看來，推進準東地區煤炭產業產學研合作，加強產學研協同創新，實現準東煤大規模、清潔、低碳、高效利用，對于保障國家能源安全、促進新疆煤炭資源有效利用、推動新疆產業布局合理化和經濟快速發展具有重大的經濟意義和社會意義。

為此，張新建議制定以下相關政策：

一是建議研究出臺相關政策支撐準東煤炭企業與高校、科研院所及行業龍頭企業在新疆設立產學研協同創新組織，通過項目資助、后補助等多種方式給予引導扶持，并在國家級創新平臺、國家重點實驗室、國家重點課題申報中給予政策傾斜。

二是建議結合烏昌石國家自主創新示范區建設，給予示范區更加優惠的企業稅收政策，支持準東煤炭產業相關企業開展產學研合作，加大研發投入力度。建議針對烏昌石國家自主創新示范區內的企業研發投入，研發費加計扣除比例從75%提高至100%。

三是建議國家科技成果轉化引導基金在新疆設立子基金，發揮財政資金撬動作用，引導金融資本和社會資本加大對新疆能源類重大科技成果轉化與科技創新的支持力度。

四是建議研究相關政策進一步支持國有企事業單位科技創新人才服務新疆產學研創新組織，允許并鼓勵在職科研人員到在新疆地區兼職，進一步明確激勵政策，在各類人才認定、職稱評定、調整工資等方面給予優先考慮。

作為新疆維吾爾自治區長期培育的本土大型高新技術企業集團，特變電工一直將科技創新作為企業生存發展的不二法寶,積極推動產學研協同創新。據張新介紹,特變電工始終堅持科技創新是第一生產力，每年將銷售收入的4%用于自主創新投入，“我們建有國家唯一的特高壓變壓器工程技術研究中心，與公司現有的輸變電、新能源、新材料領域國家級工程實驗室，博士后科研工作站、院士工作站等，成為產學研用相結合的開放式創新平臺。先后榮獲我國科學技術領域最高獎項——國家科學技術進步特等獎2項、一等獎4項、二等獎2項，中國機械工業科技進步特等獎8項，行業及省部級科技進步獎近200項。”