近日，湖南省能源局對接“十四五”風電建設規劃，針對“十三五”存量風電項目進行清理和檢查工作，擬廢止風電項目31個，共計148萬千瓦。

廢止31個項目，涉及生態、軍事等原因

風電開發與生態環境保護之間的矛盾在湖南省尤為突出，2018年，湖南省林業廳下發《關于進一步加強風電項目使用林地審核審批管理的通知》，通知對風電項目建設幾乎采用“一刀切”模式，明確了非常苛刻的風電使用林地條件，規范和約束林地報批和使用行為。

在本批廢止風電項目清單中，因林業手續未辦理原因被廢止的項目5個，規模為25萬千瓦;因涉南山國家公園導致項目停工而被廢止的項目4個，規模為13.95萬千瓦。

軍事工程也是項目建設不可逾越的一道檻，因涉及軍事工程被廢止的項目2個，規模為10萬千瓦;

已核準超過兩年，但未在規定的時間內開工，共有15個風電項目被廢止，規模共計85.95萬千瓦

此前，湖南省發改委在梳理“十二五”風電項目期間過程中，因已核準超過兩年未開工建設原因被廢止7個項目。

未通過承諾制核準被廢止的項目5個，共計規模14萬千瓦。

從開發商角度分析，本批項目開發商有央企風電開發商、海外風電開發商、省國資控控股開發商、風電整機商、民營開發商等企業。涉及企業有大唐集團、國家電投、中國電建、國家能源集團、中國能建、湘電集團、湖南湘投國際投資、湖南建工集團、岳陽穗南風電、云崎能源、中伏能源、三葉新能、三一集團、天潤新能等。

騰出風能資源對接“十四五”規劃

湖南省在梳理存量風電項目過程中，從來都非常苛刻，2018年，湖南省能源局廢止了25個未及時開工、及時取得核準手續的風電項目，合計規模超126.33萬千瓦。

31個項目被廢止后，148萬千瓦風能資源將被重新定義，以平價姿態迎接“十四五”。

圍繞 “碳達峰·碳中和”目標的實現，以風電為代表的可再生能源將迎來更大的發展機遇，截止2020年底，湖南省風電裝機超過600萬千瓦，同比增長3.4倍。

湖南省能源局新能源處處長呂東曾表示，“十四五”，風電、光伏將成為湖南省主流能源，成為“十四五”期間能源消費增量主體。

在消納方面，湖南省電力缺口大，去年春節期間，增一度出現拉閘限電現象，“十四五”期間，通過配置儲能等手段，風電有望成為湖南省穩定、主要的出力電源。

兩會期間，國網湖南省電力有限公司董事長孟慶強表示，要確保“十四五”末 大力推動構建‘新能源+儲能’協同發展模式，湖南可再生能源消納電量超過45%。

規避風電開發的生態“雷區”

風電項目開發建設流程復雜，涉及到方方面面，不同于早期粗狂式的開發模式，現在的風電項目開發需要更精細化、規范化。

生態環境是風電建設的一大“雷區”，國內已有不少因觸及生態紅線項目被中止，風機被拆除的先列，我們應如何規避這一“雷區”。

規范化，精細化的風電規劃建設可以實現風場與生態環境的完美融合。中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖曾表示，通過規范化建設的風電場不會對生態環境造成過度傷害，并能夠通過保護和修復措施將損害降到要求的范圍內。

中廣核浙江寧海一市風電場、三一重能湖南寧鄉神仙嶺風電場、國電電力浙江寧海茶山風電場、華電湖南郴州太平里風電場等眾多項目不僅實現了與周邊生態環境的和諧，還為當地增添一道亮麗的風景線。