1.寧夏2021年-2022年輸配及銷售電價調(diào)整主要涉及哪些用戶？

答：2020年9月，按照國家發(fā)展改革委《關(guān)于核定2020-2022年省級電網(wǎng)輸配電價的通知》要求，自治區(qū)發(fā)展改革委結(jié)合輸配電定價成本監(jiān)審結(jié)果以及核定的輸配電價降幅，按照“應(yīng)降盡降”的原則調(diào)整了銷售電價，這次調(diào)整主要涉及工商業(yè)及其他單一制、兩部制電價、農(nóng)業(yè)排灌電價。

2.什么時間開始執(zhí)行？

答：政策執(zhí)行時間是2021年1月1日起，提前一個月在自治區(qū)發(fā)展改革委官方網(wǎng)站向社會進(jìn)行了公布。

3.2021年工商業(yè)及其他用電電價標(biāo)準(zhǔn)如何調(diào)整？

答：工商業(yè)及其他用電單一制電價每度電下調(diào)3分錢，如：不滿1千伏電壓等級電價標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整前平段是0.5183元每度電，調(diào)整后是0.4883元每度電。工商業(yè)及其他用電兩部制電價，電度電價平段每度電下調(diào)1.41分錢至4.61分錢不等，低電壓等級降幅大，高電壓等級降幅小。我區(qū)九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)用電大多在較低電壓等級，本次調(diào)價對不同電壓等級電價結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化，體現(xiàn)電價政策向接入電壓等級普遍較低的九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)傾斜。兩部制電價中的基本電價沒有調(diào)整。

4.居民電價、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電為何沒有調(diào)整？

答：為落實(shí)國家關(guān)于減少交叉補(bǔ)貼的要求，本次電價調(diào)整沒有涉及居民電價、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電。用戶間電價交叉補(bǔ)貼是指，對某一類或多類用戶收取明顯高于其供電成本的電價，用于補(bǔ)貼其他類型用戶明顯低于供電成本的價格用電的行為。簡單說，就是一般工商業(yè)和大工業(yè)要收取高于其用電成本的電費(fèi)，用于補(bǔ)貼居民和農(nóng)業(yè)用戶電費(fèi)。從各類用戶電力價格的成本來看，居民用戶大多在電力系統(tǒng)運(yùn)行高峰時用電，存在明顯的季節(jié)和時間性，用電負(fù)荷率低、電壓等級低，供電成本相對較高；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電分布廣、距離負(fù)荷區(qū)遠(yuǎn)，因此電力設(shè)施建設(shè)成本高，供電成本最高；大工業(yè)與一般工商業(yè)用戶用電負(fù)荷大多地理分布集中、負(fù)荷率高、電壓等級高，用電量大，供電成本低于平均水平。為了保障民生民用，居民和農(nóng)業(yè)用戶一直都享受著與用電成本不相匹配的優(yōu)惠電價，但按照國家目前電價管理的要求，是要逐步減少各類用戶之間的電價交叉補(bǔ)貼，所以本次調(diào)整，一方面降低了工商業(yè)及其他用電電價標(biāo)準(zhǔn)，另一方面居民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格保持不變，進(jìn)一步減少了交叉補(bǔ)貼。

5.深井提灌電價取消后，對應(yīng)用戶電價如何調(diào)整？

答：原執(zhí)行深井提灌電價用戶，按照用電性質(zhì)分別執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)排灌、多級揚(yáng)水電價標(biāo)準(zhǔn)，其中農(nóng)村地區(qū)人畜飲水執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌電價。

6.農(nóng)業(yè)排灌電價主要適用于哪些用戶？

答：適用于農(nóng)作物培育和種植，退耕還林、防沙治沙林木培育和種植的灌溉及排澇用電。上述灌溉及排澇用電范圍中是多級揚(yáng)水的用電（揚(yáng)程在50米及以上），統(tǒng)一執(zhí)行多級揚(yáng)水用電價格。

7.目前，銷售電價中包含的政府性基金及附加，標(biāo)準(zhǔn)分別是多少？

答：經(jīng)多次調(diào)整，銷售電價中包含的政府性基金及附加主要包括國家重大水利工程建設(shè)基金0.1125分錢、可再生能源電價附加1.9分錢、大中型水庫移民后期扶持基金0.12分錢，自2021年1月1日起，農(nóng)網(wǎng)還貸資金歸并至對應(yīng)銷售目錄電價或輸配電價，不再單獨(dú)征收。這里要說明不是所有的用戶都要繳納全部的基金及附加，比如居民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶不征收可再生能源電價附加。企業(yè)自備電廠自發(fā)自用電量除繳納系統(tǒng)備用費(fèi)外，需要承擔(dān)并足額繳納政府性基金及附加（含農(nóng)網(wǎng)還貸資金），共計(jì)4.1325分錢/千瓦時。

8.什么是兩部制電價？

答：按電費(fèi)收取形式不同，電價分為單一制電價、兩部制電價。兩部制電價是將電價分成基本電價和電度電價兩部分。自1965年國家頒布《電、熱價格》以來，基本電價是我國普遍實(shí)行的電價政策。基本電價也稱容（需）量電價，與電度電價一起共同分?jǐn)傠娋W(wǎng)投資及運(yùn)維成本。國家發(fā)展改革委《省級電網(wǎng)輸配電價定價辦法》明確，“兩部制電價的容（需）量電價與電度電價，原則上參考準(zhǔn)許成本中折舊費(fèi)與運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的比例核定”。從這點(diǎn)就可以看出，電網(wǎng)公司收取的電度電價主要是彌補(bǔ)電網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)成本，收取的基本電價主要是彌補(bǔ)電網(wǎng)的固定資產(chǎn)投資成本。

兩部制電價不是重復(fù)收費(fèi)，基本電價和電度電價是此消彼長的關(guān)系，不影響總體電價水平。另外，設(shè)置基本電價可以引導(dǎo)用戶通過提高負(fù)荷率方式，來有效降低用電成本，發(fā)揮電價促進(jìn)資源優(yōu)化配置的作用。

9.市場化電量購電價格包括哪些？

答：寧夏地區(qū)輸配電價自2016年4月1日起執(zhí)行以來，參與電力市場交易的電力客戶，市場化電量購電價格由市場交易價格、輸配電價、政府性基金三部分組成。

10.當(dāng)前，對轉(zhuǎn)供電具體有哪些政策規(guī)定？

答：轉(zhuǎn)供電是指電網(wǎng)企業(yè)無法直接供電到終端用戶，需由其他主體轉(zhuǎn)供的行為。比如：商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等電力轉(zhuǎn)供電主體，對商戶、住戶（租戶）在收取電費(fèi)時，加收電費(fèi)以外的其他費(fèi)用。目前，在國家層面，主要政策是：

對供電企業(yè)暫未直抄到戶的終端用戶，任何單位或個人不得在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用，對具備計(jì)量條件的終端用戶，應(yīng)按照政府規(guī)定的銷售價格執(zhí)行；對不具備計(jì)量條件的終端用戶，電費(fèi)應(yīng)由終端用戶公平分?jǐn)偅飿I(yè)公共部位、共用設(shè)施和配套設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用等，應(yīng)通過物業(yè)費(fèi)、租金或公共收益解決，不得加收用電服務(wù)類費(fèi)用。

2018年7月，國家發(fā)展改革委下發(fā)了《關(guān)于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，為落實(shí)國家要求，確保歷次輸配電降價紅利及時足額傳導(dǎo)到終端用戶，近年來，自治區(qū)發(fā)展改革委多次發(fā)文明確轉(zhuǎn)供電價政策，并積極配合市場監(jiān)管部門開展檢查督導(dǎo)工作，可以說清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)取得了一定的成效。但是，也必須看到，轉(zhuǎn)供電主體種類繁多、情況復(fù)雜、分布面廣、難以逐一排查到戶是清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價工作的最大障礙。今年，國家發(fā)展改革委對清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電還要出臺新的政策，屆時，將會結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，第一時間制定實(shí)施細(xì)則并公布。

11.涉企價格收費(fèi)中存在違法違規(guī)行為如何維權(quán)？

答：電力客戶在發(fā)現(xiàn)電價收費(fèi)存在不規(guī)范，或沒有按照自治區(qū)目錄電價進(jìn)行收費(fèi)，轉(zhuǎn)供電加價收費(fèi)的情況等，都可以通過12315舉報(bào)平臺投訴舉報(bào)，由市場監(jiān)管部門在核實(shí)情況后，對違規(guī)行為進(jìn)行處理，從而維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。

12.廣大電力客戶可通過哪些渠道了解自治區(qū)電價政策？

答：為提升廣大電力用戶對自治區(qū)電價政策知曉度，今年初，自治區(qū)發(fā)展改革委、市場監(jiān)管廳、國網(wǎng)寧夏電力有限公司聯(lián)合對銀川市、吳忠市的部分用戶開展了宣傳活動，通過對重點(diǎn)項(xiàng)目、電價敏感用戶、基本電費(fèi)占比較高的企業(yè)用戶、轉(zhuǎn)供電主體等進(jìn)行現(xiàn)場走訪，詳細(xì)解讀自治區(qū)電價政策，提升用戶對降低用電成本的感知度，提出用電優(yōu)化建議，有效引導(dǎo)用戶通過選擇合理電價策略、改變用電習(xí)慣、優(yōu)化用電結(jié)構(gòu)等，降低用電成本。自治區(qū)發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站已對電價政策進(jìn)行了公示，同時，國網(wǎng)寧夏電力有限公司在其供電營業(yè)廳、95598網(wǎng)站、微信公眾號、網(wǎng)上國網(wǎng)等多個渠道開展電價政策宣傳，廣大電力客戶可根據(jù)實(shí)際選擇適合自己的渠道，了解最新電價政策內(nèi)容。