2021年3月31日，北京國際大數據交易所成立儀式在北京舉行，國家相關部委、北京市市委常委、副市長殷勇等領導出席并致辭，北京市相關部門及北京國際數據交易聯盟專家等出席會議。

會上舉行北京國際大數據交易所成立、北京國際數據交易聯盟成立及交易系統啟動上線儀式，發布《北京數據交易服務指南》，并介紹了北數所建設成果。

清華x-lab數權經濟實驗室主任鐘宏，作為北京國際大數據數據交易所專家代表，接受了媒體專訪。作為數據要素市場化和產業化領域的前沿專家，鐘宏主任參與了國家部委和多個地方政府數據要素相關政策研究與制定，也親身經歷了北京國際大數據交易所6個月的籌建和《北京數據交易服務指南》編制過程。

談到北京國際大數據交易所成立的意義，鐘宏表示，北數所的成立具有非凡的歷史意義，體現北京在全國培育數據要素市場的引領作用，也展示出北數所的“三高”特色，既“高端、高效、高能”。

“高端”，2020年是數據要素元年，全球三大經濟體美國、歐盟、中國相繼發布了數據戰略。美國、歐盟搶先推動全球數據流通標準和國際合作生態，中國如何應對?2020年3月30日《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場高效配置體制機制的意見》，明確數據是新型生產要素，并提出加快培育數據要素市場這一國家戰略。北京國際大數據交易所成立儀式恰逢《意見》出臺一年，既是十四五開年北京兩區建設的重大成果，還是數據要素國家戰略的重要里程碑，更代表了中國推動數據開放共享與全球合作治理的決心和能力。成立數據交易所需要國家多部委支持并批準，更何況冠以“國際”兩個字，背后是北京市委、市政府對數據要素作為數字經濟關鍵要素的高度重視和前瞻布局，也反映出國家對北京發展數據產業為代表的現代服務業的支持，和建立“國際數據之都”并推動以數據要素驅動“國際科技創新中心”頂層規劃。

“高效”，北數所成立儀式距離2020年9月29日北京市印發《北京國際大數據交易所設立工作實施方案》僅6個月的時間。180多天的時間里，北京完成了數據交易所——數據要素市場關鍵平臺的建設，作為北數所籌建過程的親歷者，鐘宏主任認為首先要為“北數所新基建速度”點贊。數據要素市場建設不僅需要市委市政府領導的重視，還需要相關主管部門和承建單位高效執行。作為北數所建設的主管部門，北京市經信局、北京大數據中心在北京面臨疫情防控和全國兩會保障等重大任務的同時，建立了與市各職能部門、建設運營方、聯盟單位及專家的緊密合作模式，成功完成了“五個一”攻堅目標。

其次要為 “北京數據交易2.0模式”創新速度點贊。不同于2014-2015年各地數據交易平臺建設，北數所構建中國首個以“數據可用不可見、數據可控可計量”為代表的新型數據交易體系。2020年《數據安全法》、《個人信息保護法》等草案相繼出臺，數據作為新的生產要素，如何在保護數據的同時進行數據共享與利用，是數據交易所建設的關鍵難點。北京大數據中心、北京金控組織各方專家及科技企業充分研究反復論證，不采用原始數據交易的傳統模式，而是選擇以區塊鏈、多方安全計算、聯邦學習等前沿科技為底座的新型數據交易技術架構。在保護數據個人隱私、商業秘密、國家安全的基礎上，探索不交換原始數據，基于數據計算結果的數據價值發現模式，并形成一系列交易創新、治理創新、生態創新體系。這是全國乃至全球數據利用與治理的創新嘗試，將成為數據要素高效配置體系的新范式和新標桿。

“高能”，北京以數據交易所為數據要素市場關鍵基礎設施和國際數據流通重要樞紐的布局，目標是要用數據為北京雙區建設賦能，打造國際數字經濟標桿城市。十四五期間，打造國內國際雙循環體系的數字經濟生態，推動數字政府和數智化治理生態，發展數據驅動人工智能為代表的國際科創中心生態。鐘宏主任提出2021年數據要素市場化、產業化、資本化、國際化的“新四化”發現趨勢，北數所成立的背后是北京新四化生態綜合能力的建設，體現在科技、立法、應用、治理、金融等多個方面。在數據要素市場機制體制創新方面，成立北京國際數據交易聯盟和依托聯盟發布《北京數據交易服務指南》，將數據提供方、需求方、運營服務方、交易監管方多方資源聚合，形成數據要素產業鏈生態聯盟，以聯盟生態促進數據要素市場的“共建共治共享”。 以《指南》形式為數據開發利用，服務數字政府、數字經濟、數字科創提供了高效能的標準化支撐。

2021年是數據要素市場建設關鍵年，清華x-lab作為粵港澳數據要素產業化聯盟的發起單位，和《數據要素領導干部讀本》主編單位，將聯合多方研究數據要素產業知識圖譜，發布政府數據要素交易平臺建設標準，籌建產業數據資產交易聯盟，推動數據要素市場“新四化”建設。

2021年各地如何發展數據交易平臺，鐘宏認為應從“數據供給、市場交易、監管治理”三個維度統籌設計。各地不可盲目跟風建設數據交易所，一要根據本地數據資源和產業發展結構，規劃特色數據要素市場和應用平臺，二要發揮區域協同效應，共同規劃共建優勢產業數據專區和流通市場，三要創新數據安全與交易監管體系，規劃以數據監管沙盒為代表的科技治理新模式。