目前，我國已經確定了“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和”的目標，廣東省作為全國經濟改革開放、能源轉型的排頭兵，要在碳達峰及碳中和國家戰略部署中起到發揮引領作用。

除了風電、光伏等可再生能源外，優質高效、綠色清潔的天然氣必然也是廣東省“十四五”及中長期推動能源結構優化調整、踐行碳達峰、碳中和目標的重要和現實選擇之一。

事實上，近年，為了加快推進天然氣利用，提高天然氣在一次能源消費中的比重，廣東省一直在加快天然氣管網及LNG接收站等基礎設施的建設與互聯互通。“十四五”期間，廣東省還將加快天然氣管網“縣縣通”與LNG接收站建設，推進天然氣基礎設施互聯互通再上新臺階。

快速增長的天然氣消費需求

廣東省是我國天然氣利用最成熟的省份之一，從2006年大鵬LNG投產起，廣東省便邁向了天然氣利用的快車道。2018年廣東省天然氣表觀消費量為220億方，同比增長12.1%（2010-2018年年均增速達到12.3%），僅次于江蘇省，位列全國第二。2019年廣東省天然氣消費量達250億方，同比增長約14%。

據初步統計顯示，2020年廣東省全年天然氣消費量289.5億方，比2019年增加15.3%。據悉，在廣東省正在編制的“十四五”能源發展規劃目標中，提出2025年天然氣消費量將有望達到430億方的目標，這比此前《廣東省中長期天然氣發展規劃》預計的400億方提高7.5%。

圖 廣東省天然氣消費量及增速（2010-2019年）

大力發展多元化的天然氣供應格局

廣東省50%的天然氣需求依靠外省或進口來滿足。2019年廣東天然氣產量達112.08億方，僅為2019年廣東省天然氣消費量250億方的一半。目前廣東省已經形成多主體氣源供應格局。

從2020年廣東省供氣結構來看，中海油(含廣東大鵬)供氣約211.9億方，占73.2%；中石油供氣約44.7億方，占15.5%；中石化供氣約21.7億方，占7.5%；東莞九豐及其他供氣約11.1億方，占3.8%。

圖 廣東省天然氣供應來源結構

加快多渠道天然氣資源供應與天然氣基礎設施互聯互通

近年來，促進天然氣利用，提高天然氣在一次能源消費中的比重，是廣東省落實大氣污染防治攻堅戰、優化能源結構、構建清潔低碳安全高效現代能源體系的重要舉措。目前廣東省已經形成包括海上氣田、LNG進口、管道氣和槽車供應等多元化的天然氣供應格局。

目前，廣東省已建成2200公里天然氣主干管網，包括西氣東輸二線廣東段約800千米，省管網公司建設運營的主干管網約682千米，大鵬管線441千米，橫琴島海上天然氣配套管道142千米等。到2020年底廣東省已初步實現省內天然氣管網“市市通”，預計2022年底前實現天然氣管網“縣縣通”，同時“十四五”期間廣東省還將加快LNG接收站建設。

初步實現省內天然氣管網“市市通”

2020年廣東省基本實現天然氣主干管道通達全省21個地級以上市，即“2021工程”。“2021工程”管線全長752公里，管道途經12個地市（肇慶市、云浮市、陽江市、江門市、廣州市、清遠市、韶關市、揭陽市、梅州市、汕尾市、潮州市、河源市）、23個區縣、79個鎮、368個行政村，涉及重大工程施工高達234項，涉及定向鉆51條、山體隧道2條、頂管87條，大中型河流、高等級公路、鐵路穿越177處。2020年10月，隨著廣東省天然氣管網有限公司投資建設的“揭陽—梅州”干線項目最后一道焊口焊接完成，標志著“2021工程”全線貫通，結束了云浮市、陽江市、河源市、梅州市、汕尾市沒有天然氣主干管網通達的歷史，初步實現廣東省內天然氣“市市通”，基本建成以珠三角為中心、橫跨粵東西北的“全省一張網”，成為全國第一經濟大省的綠色能源“大動脈”。“2021工程”完工后，可以進一步降低用氣成本、擴大天然氣利用規模，對廣東省能源消費轉型升級、打贏藍天保衛戰具有重大作用。

預計2022年底前實現天然氣管網“縣縣通”

2020年9月，國家管網集團與廣東省政府在北京簽署了《關于廣東省天然氣管網體制改革戰略合作協議》。根據協議，廣東省政府將和國家管網集團共同推進“省網”與“國網”融合，通過股權整合成立國家管網集團廣東省管網有限公司，作為廣東省天然氣主干管網的唯一建設運營主體，實現全省天然氣主干管網統一規劃、統一建設、統一調度、統一運營、統一維護。

國家管網集團廣東省管網有限公司將全滿加快推進天然氣基礎設施建設，力爭2022年底前基本實現天然氣管網設施“縣縣通”，并構建為各類資源主體和下游市場用戶提供公平開放和公平競爭的服務平臺。屆時，廣東省將實現“全省一張網”的互聯互通、同網同價，實現“以豐補欠”的效果，有利于各類天然氣資源價格競爭，降低用氣成本，推動粵東粵西粵北偏遠地區天然氣的利用，進而逐步擴大天然氣利用的規模。此外，2025年前，預計廣東省還將有中石油西三線閩粵支干線和中石化新粵浙廣東段兩條長輸管道投產。

加快LNG接收站建設

廣東是我國LNG接收站數量最多的省份，已投運LNG接收站7座。廣東LNG進口量也長期保持全國第一的位置，且LNG進口量穩步增長。2018年廣東省LNG進口量為436.26萬噸，2019年增長至482.67萬噸，2020年預計為625.19萬噸。

表2019-2020年末廣東省已投運LNG接收站列表

在建及規劃LNG接收站項目

根據廣東省相關能源發展規劃，“十四五”期間廣東省規劃規劃多個LNG接收站及調峰儲備站，建成后新增供應能力約482億方/年。隨著“潮州華豐”（規模為100萬噸/年）和“廣東陽江”（規模為200萬噸/年）這兩座接收站陸續投產，保守估計到2022年末，廣東省LNG接收站合計年接收規模將達2160萬噸；2025年前，預計廣東省還將有協鑫粵西LNG（規模為300萬噸/年），中石油深圳LNG（規模為300萬噸/年）和華瀛潮州LNG（規模為600萬噸/年）投產。

未來廣東省仍將繼續推進LNG接收站建設。2019年7月，廣東省推進粵港澳大灣區建設領導小組印發《廣東省推進粵港澳大灣區建設三年行動計劃（2018-2020年）》，提出廣東省將“推動在粵設立區域性天然氣交易機構，推進珠海直灣島LNG接收站建設”。珠海直灣島LNG接收站項目站址在珠海市萬山區的無居民海島直灣島，該島屬珠江口外擔桿列島群，北距香港南丫島約20公里、距珠海橫琴、澳門氹仔島約60公里。目前，該項目正在穩步推進中。

直灣島因連接香港、珠海及澳門的海底管道，可連通粵港澳三地的天然氣主干管網并形成互聯互通互補的物理閉環網絡，廣東省網再加上相關LNG接收站的建設對于推動粵港澳大灣區天然氣基礎設施互聯互通乃至全國天然氣一張網的建設具有重要意義。