據國家發改委網站21日消息，國家發改委、國家能源局組織起草了《國家發展改革委 國家能源局關于加快推動新型儲能發展的指導意見(征求意見稿)》(下稱《指導意見》)，現向社會公開征求意見。

主要目標方面，《指導意見》提出，到2025年，實現新型儲能從商業化初期向規模化發展轉變，低成本、高可靠、長壽命等方面取得長足進步，新型儲能裝機規模達3000萬千瓦以上，新型儲能在推動能源領域碳達峰碳中和過程中發揮顯著作用。到2030年，實現新型儲能全面市場化發展，新型儲能裝機規模基本滿足新型電力系統相應需求，成為能源領域碳達峰碳中和的關鍵支撐之一。

資料圖：工作人員在車間里工作。中新社記者 于晶 攝

據介紹，儲能是構建以新能源為主體的新型電力系統、促進能源綠色低碳轉型、實現“碳達峰、碳中和”目標、保障我國能源安全的重要裝備基礎和關鍵支撐技術。為加快構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系，國家發改委、國家能源局研究起草了《關于“十四五”加快推動新型儲能高質量發展的指導意見(征求意見稿)》。

基本原則方面，《指導意見》立足儲能技術成本高、市場機制不健全的實際，以問題為導向，提出統籌規劃、多元發展，創新引領、規模帶動，政策驅動、市場主導，規范管理、完善標準四大原則。

主要任務方面，《指導意見》從五個方面任務著手，一是強化規劃引導，鼓勵儲能多元發展。研究編制新型儲能規劃，進一步明確“十四五”及中長期新型儲能發展目標及重點任務。大力推進電源側儲能項目建設，積極推動電網側儲能合理化布局，積極支持用戶側儲能多元化發展。

二是推動技術進步，壯大儲能產業體系。堅持儲能技術多元化發展的總體方向，大力支持各類儲能技術的研發，并積極開展各類示范應用，培育儲能產業鏈條和產業基地。加強產學研用融合，打造一批儲能技術產教融合創新平臺，夯實人才保障基礎。加快創新成果轉化，增強儲能產業競爭力。

三是完善政策機制，營造健康市場環境。堅持市場主導、政策助推的原則，明確儲能市場主體身份，加快推動儲能進入并允許同時參與各類電力市場。建立電網側獨立儲能電站容量電價機制，研究探索將電網替代性儲能設施成本收益納入輸配電價回收。完善峰谷電價政策，為用戶側儲能發展創造更大空間。對于配套建設新型儲能的新能源發電項目，可采用政策傾斜的方式，健全“新能源+儲能”項目激勵機制。

四是規范行業管理，提升建設運行水平。在建設布局方面，以電力系統需求為導向，以發揮儲能運行效益和功能為目標，建立健全各地方新建電力裝機配套儲能政策。明確地方相關部門新型儲能行業管理職能，協調優化儲能備案辦理流程、出臺管理細則;督促電網企業明確并網流程，及時出具并網接入意見。結合產業發展和安全運行要求，健全儲能技術標準體系、完善檢測和認證體系、建立安全管理體系。

五是加強組織領導，強化監督保障工作。國家發展改革委、國家能源局負責牽頭構建儲能高質量發展體制機制，協調有關部門共同解決重大問題，各省級能源主管部門應分解落實新型儲能發展目標。鼓勵各地開展先行先試，加快新型儲能技術和重點區域試點示范，及時總結推廣成功經驗，為儲能規模化高質量發展奠定堅實基礎。適時組織開展專項監管工作，推動建設國家級儲能大數據平臺。加強組件和系統運行狀態在線監測，有效提升安全運行水平。