近期，歐盟推出碳邊境調節機制，把貿易全球化和應對氣候變化全球化密切聯系了起來。2020年，歐盟提出6000億美元的綠色基金計劃，以求實現之前宣布的《歐洲綠色協議》的目標，即到本世紀中葉實現“氣候中和”。但是，這項協議同時也包含一個很有爭議的政策，即要求在2023年前引入“碳邊界調整機制”。簡言之，這一機制最簡單的方式是對溫室氣體排放量超過歐盟制造商允許的進口產品征稅。它可能適用于各種碳密集型行業，如水泥、玻璃、鋼鐵、化肥和化石燃料。

征收碳邊境稅的邏輯似乎很簡單，如果沒有它，歐盟可以采取將污染性生產轉移的方式減少排放，但這將損害全球氣候收益。征收碳邊境稅一方面有利于控制高碳產品污染，另一方面還可以保護歐洲制造商免受來自環境標準較低國家的產品的影響。

貿易逆全球化的趨勢會對已經形成的全球高效分工體系造成損害，并造成各國在應對氣候變化問題上協調難度加大。然而，全球化應對氣候變化是一個勢不可擋的潮流，是全球合作對話的基礎。

歷史與現實充分表明，全球化趨勢不可逆轉。全球化為世界各國帶來了巨大的經濟利益，并直接帶動技術、資本等生產要素在全球范圍的優化配置，但日益嚴峻的氣候變化問題也引發了各個國家對全球氣候變化和環境治理路徑的思考。

事實上，人類早已意識到在氣候變化和自然風險面前加強合作交流的重要性，《巴黎協定》《京都議定書》等一系列公約規章的簽署，彰顯著世界各國團結應對氣候變化的責任與擔當。但由于美國中途退出《巴黎協定》、新冠肺炎疫情暴發以及全球政治經濟動蕩，近兩年世界各國在攜手應對氣候變化的進程中遭遇一些挫折，需要動員各界立即開展行動。因此，全球各國需要進一步深化合作、形成合力，采取有力措施，推動應對氣候全球化。

第一，從貿易全球化的角度來看，隨著國際貿易和經濟一體化的發展，各國對外開放程度不斷提高。然而，貿易全球化強調利益，各國可以充分發揮比較優勢，提升各自的經濟福利。更重要的是，伴隨著商品在國際市場上的交易，技術、資金、信息等要素資源也實現流動和優化配置。發達國家依靠跨國公司占據全球價值鏈的中高端，而發展中國家的貿易主要集中在加工、組裝、制造等低價值環節。因此，發達國家在貿易全球化的過程中受益最多且發揮主導性作用。

第二，有效應對氣候變化必須是全球化應對，這要求各國都必須作出相應的貢獻。貿易全球化使得國際社會日益成為不可分割的整體，人類命運共同體的意識和價值觀不斷增強。由于新冠肺炎疫情，能源需求下降可能暫時減緩了碳排放，但全球碳排放依然持續增長。對發展中國家而言，除了本國經濟增長和化石燃料使用會直接帶來碳排放外，產業鏈的位置也使發達國家的減排壓力間接傳導至發展中國家。由于二氧化碳排放對氣候變化的影響不存在地點上的差異，不同國家和地區的碳排放對全球氣候變化最終影響相同。世界各國只有發揮各自的積極作用和優勢，通過合作對話實現協同性減排，才有可能有效應對氣候變化。

貿易全球化為技術交流與擴散提供了重要平臺，有利于各國加強對節能減排技術的研發創新，提高資源配置效率，改善各國應對氣候變化的條件。因此，在貿易全球化的進程中，發達國家需要不斷發揮技術示范作用，積極開發和共享先進技術成果，而發展中國家也應主動融入貿易全球化的潮流，在擴大經濟規模的同時實現綠色發展。這樣，全球化應對氣候變化的過程可以進一步加深各國的交流與合作。因此，解決氣候問題并實現綠色經濟發展必須通過開放合作，摒棄保護主義和關門主義，使貿易全球化有助于應對氣候變化。對于中國而言，通過“碳中和”目標的提出以及綠色“一帶一路”的發展等，進一步加強中國在全球化應對氣候變化中的貢獻。

第三，根據聯合國近期發布的一份氣候變化報告顯示，各國在應對氣候變化和遏制全球變暖等方面作出的努力依然遠遠不夠。事實上，一方面，由于各國政治經濟的巨大差異和地方保護主義的存在，各國在踐行節能減排和多邊主義方面存在差距，另一方面，發展中國家仍處于城鎮化中期加速階段，經濟與環境之間的矛盾難以權衡。因此，應對全球化的過程中，全球各國需要合作對話，發達國家助力發展中國家妥善處理好經濟發展與環境保護之間的關系，大力發展綠色經濟。

近幾十年全球經濟的持續增長，受益于全球分工協作的不斷深化。但隨著貿易保護主義思潮抬頭，逆全球化的風險不斷加劇。如果全球分工體系受到損害，各國能源消費和能源結構可能轉向以國內能源資源為主導，清潔能源的全球資源分配可能受到損害，應對氣候變化問題的全球合作努力可能減少，中國能源綠色低碳轉型和實現“碳中和”可能面臨新的挑戰。

貿易全球化主要目的是優化全球資源配置，通過分工提升各國的福利。應對氣候變化的全球化同樣是為了實現全球排放的優化配置。由于氣候變化的影響是全球性的，應對氣候變化的努力也應該是全球共同作出貢獻。雖然全球不同國家和地區之間可能存在政治成本和經濟利益的考慮，但應對氣候變化離不開全球性的協作，各國需要以應對氣候變化為基礎進行全面對話合作。

中國是貿易大國，也一直是貿易全球化的倡導者。在參與國際分工，促進全球化深入發展的過程中，中國應該同時倡導應對氣候變化的全球化，以貿易全球化支持應對氣候變化全球化。減少清潔能源發展的貿易障礙，在全球范圍內進行清潔低碳資源優化配置，同時盡可能避免貿易沖突，為低碳轉型提供一個良好的外部環境。

（作者系廈門大學中國能源政策研究院院長）