2021年2月26日，西北某風電場發生一起運行人員嚴重違反調度紀律事件。現將相關情況通報如下：

一、事件經過

2月26日09:46，西北某風電場因1號接地變低壓側至生活區架空線路大風舞動，相間短路，線路跌落保險未熔斷，造成保護越級動作，引起1號接地變保護動作聯跳1號主變低壓側，35千伏I母及所帶匯集線失壓，I期48臺風機脫網。

2月26日16:05，西北某風電場值班人員在對故障設備進行隔離后，擅自將1號主變低壓側開關、35千伏I母及所帶匯集線、接地變恢復運行。

二、暴露問題

針對上述情況，省調對西北某風電場進行了約談，并會同地調對西北某風電場進行現場檢查，發現問題如下：

1、調度紀律意識淡泊。西北某風電場當值值班人員趙某某、王某、伏某在事故發生時未按照《西北區域發電廠并網運行管理實施細則》第十二條、《某省電網調度控制管理規程》第2.2.1.10條相關要求第一時間匯報省調、地調，主觀上故意瞞報事故，在西北能源監管局通報該事件后，仍未主動向相應調控機構匯報事故情況，調度紀律意識淡薄，性質惡劣。

2、調管范圍掌握不清。西北某風電場未經省調及地調同意，擅自操作調管設備，違反《電網調度管理條例》第二十條、《某省電網調度控制管理規程》第10.15條，且現場詢問值班人員對設備調管范圍掌握不清楚。

3、安全管理管理不嚴。經現場檢查，西北某風電場編制的《生產安全事故應急預案》，缺乏明確的故障處置過程及步驟，缺乏與調控機構的業務聯系步驟，預案編寫不規范，指導性不強，可執行性不高，安全生產培訓不到位。

三、處理意見

1、依據《西北區域發電廠并網運行管理實施細則》第十二條“發生事故后應按《西北區域電力安全信息報送規定》等相關規定及時向能源監管機構和相應調控機構匯報事故情況，否則按30分/次考核。瞞報、謊報者，按60分/次考核”，西北某風電場在此次事故中存在瞞報情況，按上述條款內容，考核60分。

2、依據《西北區域發電廠并網運行管理實施細則》第十六條“并網發電廠調管設備各項操作均應按照調度規程和相關規定執行，對于未經調控機構同意擅自開停機、擅自變更調控機構調管設備狀態、擅自在調控機構調管設備上工作等不合規定的操作，按全廠容量10分/萬千瓦考核”，西北某風電場未經調控機構未經同意，擅自操作省調及地調管轄設備，按照上述條款內容，考核99分。

3、依據《西北區域發電廠并網運行管理實施細則》第十七條(三)“風電場、光伏電站因自身原因造成大面積脫網，一次脫網裝機容量超過該電場總裝機容量30%的，按裝機容量10分/萬千瓦考核”，西北某風電場此次事故造成48臺風機脫網，脫網容量49.5MW，占裝機容量50%，按照上述條款內容，考核99分。

4、依據《某省電網調度控制管理規程》第2.2.1.10條規定“對破壞調控紀律，存在瞞報、謊報、誤報、拖延匯報等情況時，區調將組織開展調查，并依據有關法律、法規和規定進行處理，造成嚴重后果的將追究法律責任”，采取吊銷當值值班人員趙某某、王某、伏某持證上崗證書處罰措施。同時按照持證上崗管理規定第二十七條要求，“同一單位1年內如出現4人次及以上警告情況或2人次及以上吊銷證書的情況，調控機構應組織該單位全部持證人員重新進行培訓與考試，考試不合格者吊銷其證書”，要求西北某風電場全體持證上崗人員全部參加2021年第二期持證上崗培訓及考試。

5、責令西北某風電場重新修訂《生產安全事故應急預案》，完善各類型重大事故處置步驟，明確職責分工、調管范圍，增強預案可執行性。同時要求西北某風電場深刻剖析此次事件原因，認真組織相關人員開展警示教育，嚴格落實整改措施，杜絕此類事件再次發生。

四、工作要求

近期，電網春檢將陸續開工，各類基建、檢修工作任務繁重，電網安全管控壓力較大。為保證電力生產、供應平穩有序，保證春檢期間電網安全穩定運行，各單位要深刻汲取本次事件教訓，舉一反三，始終將人身、電網、設備安全作為工作的出發點和根本落腳點，堅決落實好以下安全生產工作要求：

1、強化安全生產思想認識，堅決克服松懈麻痹思想。牢固樹立安全發展理念，切實將安全生產置于一切工作的首位，始終把保障人身安全和電網安全作為根本出發點。

2、強化規矩意識，嚴格遵守調度紀律。一是強化值班運行管理，嚴格《調規》的剛性執行，杜絕擅自操作，不得無故不執行或延誤執行調度指令。二是規范使用標準調度術語，嚴格執行調度運行操作管理規定。三是發生異常或事故時及時、準確匯報相關情況，嚴禁遲報、漏報和瞞報。

3、強化安全管理，完善事故應急處置。一是及時修訂各類事故應急處置預案，確保預案科學規范有效，符合現場實際。二是嚴格按照預案要求，強化安全責任落實，常態化開展演練，做到有備無患。三是各單位組織運行人員開展警示教育，杜絕此類事件再次發生。