7月8日上午，河南省煤炭企業(yè)兼并重組工作會議在鄭州舉行。省委副書記、省長郭庚茂在會上強調(diào)，要高度重視，痛下決心，同心協(xié)力，扎實推進煤炭企業(yè)兼并重組工作，徹底解決小煤礦安全生產(chǎn)這一影響河南經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出矛盾和問題，不折不扣地完成省委、省政府確定的煤炭企業(yè)兼并重組各項目標(biāo)任務(wù)。

河南省委常委、常務(wù)副省長李克主持會議，副省長史濟春出席會議。

郭庚茂指出，經(jīng)過前一階段的努力，河南省煤炭企業(yè)兼并重組工作取得了階段性成果，進入了任務(wù)更為艱巨的實質(zhì)性整合階段。在這樣一個關(guān)鍵節(jié)點召開這次會議，對煤炭企業(yè)兼并重組工作進行再動員、再部署，意義重大，非常必要。

郭庚茂要求，做好煤炭企業(yè)兼并重組工作，一要背水一戰(zhàn)，勢在必成。他指出，煤礦安全生產(chǎn)問題特別是小煤礦的違法違規(guī)偷采亂采已成為當(dāng)前危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的最大威脅，成為干擾全省發(fā)展大局、影響全省良好發(fā)展局面的突出因素，成為影響社會穩(wěn)定的重大隱患，成為腐蝕干部、毀壞干部的深層根源。治理小煤礦違法違規(guī)偷采亂采的實踐證明，不對小煤礦進行整合兼并重組就不可能從根本上解決煤礦安全生產(chǎn)問題，就難以杜絕小煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)導(dǎo)致的安全事故頻發(fā)問題。他強調(diào)，煤炭企業(yè)兼并重組要堅持三個原則：一是省委、省政府確定的目標(biāo)任務(wù)必須不折不扣地完成，必須實現(xiàn)有效實質(zhì)整合，嚴(yán)禁假整合、假關(guān)閉，對達不到政策規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦必須徹底關(guān)閉；二是要將煤炭企業(yè)兼并重組工作與反腐敗結(jié)合起來，紀(jì)檢監(jiān)察部門要主動參與整合工作，對干擾兼并重組的公職人員要首先調(diào)查其是否存在腐敗問題，應(yīng)及時提請有關(guān)部門采取有效措施加以解決；三是要把煤炭企業(yè)兼并重組工作與考察班子和使用干部結(jié)合起來，對不顧大局、作風(fēng)虛浮、責(zé)任感不強、玩忽職守、缺乏處理實際問題能力的領(lǐng)導(dǎo)干部，要提請黨委及時加以調(diào)整，關(guān)鍵時刻絕不能手軟。

二要抓住關(guān)鍵，務(wù)必到位。他強調(diào)，實質(zhì)整合的關(guān)鍵是資產(chǎn)整合，整合主體必須絕對控股即控股方的實際出資比例要確保在51%以上，而且整合資金或資產(chǎn)必須及時足額到位。要堅持雙重監(jiān)管、逐步完善的安全監(jiān)管體制，在徹底整合完成前，原有監(jiān)管體制不變，即地方整合的小煤礦以地方政府監(jiān)管為主；徹底整合完成后，要實行地方政府和骨干煤炭企業(yè)雙重監(jiān)管，要慎重復(fù)工復(fù)產(chǎn)，被整合兼并的小煤礦必須達到安全生產(chǎn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后才能復(fù)工復(fù)產(chǎn)，決不能因急于復(fù)工復(fù)產(chǎn)而危害人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三要高度重視煤炭企業(yè)兼并重組期間的安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。他指出，整合期間也正是最容易發(fā)生安全事故的時期，一些礦主很可能見利忘義，鋌而走險，趁最后時機再撈一把。各級各部門一定要堅持一手抓兼并重組，一手抓安全生產(chǎn)，采取斷然性有效措施，堅決杜絕兼并重組期間小煤礦違法偷采，確保不發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故。他強調(diào)，在推動煤炭企業(yè)兼并重組過程中，一定要理直氣壯、硬起手腕，對那些敢于以身試法者，要采取堅決措施予以嚴(yán)厲打擊。

會上，史濟春對煤炭企業(yè)兼并重組下一階段的工作進行了安排部署，鄭州、洛陽、平頂山等市和河南煤化集團、中平能化集團等單位作了發(fā)言。